成都市成华区:以人民为中心,创新实施“1+4+6+3”执法提质工程

来源:中国网 时间:2023-06-29 17:49:34 编辑:张嘉钰 点击:
人民城市人民建,城市管理为人民。始终坚持把人民群众安全感、获得感、幸福感,作为衡量和检验工作的标准,让城市更干净、更美丽、更智慧、更有序。
近年来,成华区综合行政执法局牢固树立以人民为中心的发展思想,创新实施“1+4+6+3”执法提质工程,围绕执法规范化建设的总目标,着力推进四项重点工作,持续开展六大行动,在做好三类执法保障同时,在构建“执法、协作、力量、城管24”四个共同体上狠下功夫,打造一支服务有温度、治理有深度、执法有力度、工作有态度的高素质“城管蓝”队伍,积极打通为民服务“最后一公里”。
一站式便民服务中心:服务群众的“温馨驿站”
为民办实事,为民解难事,为民做好事。成华区各街道综合执法中队坚持以市民群众的实际需求为导向,从细微之处着手,做细、做深、做实便民服务工作,真正将便民服务活动做到市民群众心坎上,切实让群众享受到更优质、更温暖的服务。
“你好,我想办理‘装修报备’业务,请问需要准备哪些材料呢?”“您好,办理‘装修报备’业务需要您提供房产证明、房屋租赁合同、相关人员身份证复印件、安全承诺书,您可以先在旁边的‘城市管理宣传区’查阅《燃气用电安全指南》,方便您后续业务的办理。”
夏日,阳光明媚,在猛追湾街道综合执法中队“城市管理便民服务中心”内,一名群众正在向工作人员咨询办理“装修报备”业务……不久以前,猛追湾街道执法中队正式启用“城市管理便民服务中心”,可以同时满足“城市管理宣传、执法管理、便民服务”等需求,更好地服务前来咨询和办理业务的市民。
成华区猛追湾街道综合行政执法人员刘文军表示,自“猛追湾街道综合行政执法中队便民服务中心”启用以来,已累计处理各类业务1100余件,如装修报备、建渣清运、证照办理、群众投诉等,接受政策及业务办理咨询服务600余起,秉承“谁执法、谁普法”的工作理念和责任担当,协助处理和化解居民纠纷20余起,不断践行执法为民的城市管理目标的同时,让群众少跑“冤枉路”。“既能提高城市管理的服务水平,又能展现城管队伍的良好形象!”



成华区综合行政执法局相关负责人介绍,为提升服务水平,目前已对各个属地街道的规范化建设都进行了标准化考核,让“软”服务也有了“硬”指标。此外,城市管理便民服务中心也是城市管理政策法规宣传的“第一阵地”,让群众了解知晓相关的政策法规,从而从源头降低城市管理问题产生。
打造服务群众的“温馨驿站”,当好“城市管家”,高品质的城市管理服务赢得市民点赞,“现在办理业务再也不用‘来回跑,分头跑’了,而且工作人员还会耐心指导,我们的体验非常好!”市民吴先生表示。
“招商+管理”一站式服务:打造城管多元融合服务新模式
成华区综合行政执法局坚持把群众呼声、群众需求、群众利益、群众满意作为第一信号、第一选择、第一考虑、第一标准,把百姓期待解决的关键小事办成群众点赞的暖心大事,获得群众好评。
“今天只跑了一趟就把招商咨询的问题和后续装修办证的问题都解决了,好方便!”在成华区双水碾街道综合行政执法中队(蓉北商圈成华片区招商中心),市民张先生首次体验到了招商咨询窗口和城市管理服务窗口合并后的便利。
原来,为了方便群众办理和咨询相关业务,成华区双水碾街道城管便民服务中心创新的将城市管理服务与“蓉北商圈”招商服务相融合,在城管便民服务中心窗口增设“招商首席接待”窗口,为办事群众提供“一站式”业务办理和咨询服务。
“以前不少开店的商家在招商服务窗口咨询完相关业务问题后,还需要专门到城管服务窗口咨询相关城管条例,现在只需跑一次就能办理完成。”成华区双水碾街道综合行政执法中队相关负责人介绍。



“在招商引资的同时,给经营者宣传城市管理相关条例,积极引导经营者规范经营,才能从源头减少城市管理问题产生。”成华区综合行政执法局相关负责人表示,城市管理便民服务前置,不仅为办事群众带来便利,更提升了城市管理效能。
深化城市精细化管理:打造多元联动格局
城市管理的纷杂“小事”,却件件系民生,是城市之“治”的“第一眼”工程,也是群众对美好生活需要的呼声所在。
为进一步深化城市管理精细化水平,不断提升源头治理能力,成华区综合行政执法局创新工作思路,强化城管执法、公安交警等部门联动,建立信息沟通和反馈机制,形成管理合力,推动城市管理向纵深发展。
2023年夏天,在熊猫基地南广场上“上岗”的,不仅有27个前端智能算法摄像头,还有白莲池街道综合行政执法中队的统一指挥部。白莲池街道综合行政执法人员徐航介绍,“前端智能算法摄像头,不仅能对环境卫生、市容秩序、交通秩序、人员情况等进行监控,还能对黑名单人员、异常行为、人群聚集进行智能预警。”
“我们还在重要时间节点以及遇到突发情况时,通过卫星定位系统和队员手机里的APP网格助手软件——事件通,点对点指挥附近联勤队员第一时间处置,积极推动精细化管理。”
如何深化城市管理精细化水平?
如何形成管理-服务的良性循环?
成华区白莲池街道综合行政执法中队在社区设置城市管理专员收集民意、评选最美店铺等,为方便群众参与城市管理、享受普惠政策提供贴心的服务。
“在管理上,我们对辖区进行网格划分,将区域责任明确到个人,制定与之相适应的考核机制,对划分区域责任人进行考核。”成华区白莲池街道综合行政执法中队有关负责人表示,通过构建城市管理网格化服务与考评体系,不仅让管理更科学、有效,同时也在辖区形成了多方联动,全员参与,齐抓共管的城市管理新格局。



“内外兼修”双提升:让城市管理更有“温度”
城管执法人员每天和群众打交道,是城市管理形象的对外窗口,群众对城管执法队伍的整体印象,是在与执法人员的直接或间接接触中逐步形成的。
在不断推进便民利民措施的同时,成华区城市管理执法队伍还着重加强自身队伍建设,统筹兼顾内在素质和外在“硬件”的双向提升,完善硬件设施升级,提升执法人员执法业务能力水平,助力基层执法中队规范化建设,用贴心服务换民心,让群众更加认可。
夯实“硬件基础”——走进成华区青龙街道综合执法中队,接待台、办公室、值班室、档案室、信访接待室、询问审案室等功能性区域划分整齐,依次排列,为精细化管理提供了硬件基础。
青龙街道综合行政执法人员雷恒介绍,“我们按照《成都市城管执法中队规范化建设指导标准》划分各种功能性区域,这不仅使我们的工作更加规范有序,还有力保障了我们严格执法的工作需要。”
提升“软件实力”——为更好地实现城市精细化管理目标,成华区着眼于“软件实力”,建立了城市管理综合行政执法与市容秩序管理“三支队伍”,依托综合行政执法人员队伍、城市管理协管员队伍、市容秩序辅助外包人员队伍,打造高效的城市管理“协作共同体。”



“您好,请时刻注意‘门前五包’是否落实。”“那边有几辆共享单车没有停放在划线区域,我们把它移进去!”在成华区昭青横路,综合行政执法队员正对商户宣传“门前五包政策”,并将乱停放的共享单车“整齐归位”。
不断升级的硬件设施保障了工作需求,亲切文明的劝导语与高效的城市管理“协作共同体,更展现出成华城市管理的专业与严谨,同时也让城市管理更有温度。
立足职能,贴近民生,不断擦亮执法为民、便民、利民的工作底色。成华区将努力打造文明执法、规范执法、党员先锋的“城管之窗”,让综合行政执法队伍成为辖区城市秩序的维护者、城市卫生的守护者、城市发展的推进者、为人民服务的践行者。(杜灿 供图 成华区综合行政执法局)