“王大爷，下周三我再来给您洗头哈。”“哦！”在王大爷家的卧室里，成都市长期护理保险的护理员正在给躺在病床上、年近八旬的偏瘫老人王大爷按摩身体。老人声音含混，微微湿润的眼角，流露着对护理员的认可和感激。
1年前，王大爷突发脑梗，丧失了生活自理能力。“家里有了失能老人，对家人来说，意味着沉重的护理费和心理负担。直到去年10月，享受到了成都市长护险的政策后，才让我们真正松了一口气。”王大爷的女儿说，王大爷享受长期护理保险后，除了每个月千余元的基础待遇保障，还能享受到每月5次的上门服务和相对应的辅具待遇保障。
在积极应对人口老龄化的进程中，失能人员的长期护理问题已经成为社会经济发展必须面对、亟待解决的问题。党的二十大报告明确指出，要建立长期护理保险制度，更是凸显该制度于老龄化社会的非凡意义。因此，建立长期护理保险制度，既是一项应对人口老龄化、补齐社会保障体系短板的重大改革举措，也是一项需要整合多方资源，持续探索、不断完善的社会事业工程。
王大爷女儿提到的长护险，正是人力资源和社会保障部于2016年6月为完善社会保险制度体系而出台的长期护理保险制度，四川省成都市是全国首批开展长护险制度试点工作的15个城市之一。
专业服务长护保险 全流程惠民有保障
2017年，成都启动长期护理保险（下称“长护险”）试点，目前，全市承保人数超过1700余万人。作为首批参与试点的公司，中国人寿成都市分公司至今已经连续承办6年，累计服务成都市12个区（市）县、680万参保人员，为两万余名失能人员提供了全流程服务，累计支付长护险待遇3.1亿元，管理97家定点服务机构。在6年经办中，一是实现了办理效率大提升，在成都市医保局的指导下，实现了经办流程时效减半的服务优化，大大减少群众申请等待期，使失能人员能够更快享受到政策待遇；二是实现了服务进大厅办理送身边，长护险业务受理工作全线进驻政务大厅，在医保部门的监督管理下，为参保人提供更规范更便捷的服务，同时公司为特殊家庭、特困家庭提供了上门服务，为居住在偏远地区的参保人提供延伸受理服务，把政策送到参保人身边；三是实现了政策宣传多元有效，中国人寿积极运用多媒体及网络为长护险搭台，通过公众号、抖音、广播、电视、电子报刊等方式提升长护险曝光率和影响力；另一方面，在成都市医保局的指导下统一印刷宣传折页，与机构联动多街道（社区）、养老院、福利院等宣传推广，及时为需要的群众提供现场咨询和受理服务；四是实现了基金有效监管和护理品质提升，中国人寿成都市分公司配合区（市）县医保，每季度开展长护险机构巡查工作、定期开展专项检查工作，并通过大数据筛查、飞行检查等方式，严查虚假服务、违规服务，保障基金安全，为参保人享受到更高质量的护理服务保驾护航。
快速推进的成都长护险改革试点
从2017年成都启动长护险试点以来，成都市医保局在长护险改善护理服务、提升保障水平和增强群众获得感等方面作出了有效实践：参保人群方面，从最初的城镇职工扩展到城乡居民、省本级和学生儿童，实现了对参保人员的全覆盖；保障人群方面，从肌体失能扩展到失智失能人群，实现了对失能人群的全覆盖；待遇标准方面，成都市医保局根据不同的参保类型、护理需求制定了完善的长期护理保险待遇支付标准，从居家护理、机构护理扩展出专业上门服务和辅具器具服务，提升了参保人的待遇保障水平。
建立健全长期护理保险制度 任重道远
通过6年的连续沉淀，中国人寿成都市分公司在长护险试点过程中取得了阶段性的成果，然而建立健全长期护理保险制度，仍然任重道远。中国人寿成都市分公司相关负责人表示，在接下来的工作中，中国人寿成都市分公司将进一步优化服务模式，让长护险更加便民利民；深化政商合作，依托政府支持，充分发挥企业在人员灵活性、服务专业性和管理规范性上的优势，从而提升服务质量和群众获得感。
目前“失能”已成为一个新的社会风险，如何提升老年人的获得感、幸福感和安全感，长护险给出了一个答案。在化解失能人员及其家庭的沉重经济负担，满足失能老年人的长期护理服务基本需求的同时，长护险正在逐步成为应对人口老龄化问题的重要支持。中国人寿成都市分公司相关负责人表示，“面对新的挑战，中国人寿成都市分公司将不断试点和探索，走出一条符合国情的长护之路。”
在健全长期护理保险经办服务体系的过程中，通过成都市医保局的指导，中国人寿成都市分公司将持续服务不断扩大的参保人群，为健全社会保障体系，增进民生福祉，提高人民生活品质贡献国寿力量。（戚译升）
