2月14日,省委农村工作会议在成都召开,省委书记王晓晖出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神,全面落实省委十二届二次全会决策部署,坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化步伐,加快建设农业强省,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,以农业农村的高质量发展不断夯实四川现代化建设根基。
省委副书记、省长黄强主持第一次会议。
会上,传达了中央农村工作会议精神,宣读了省委、省政府《关于表扬2022年度四川省乡村振兴先进市和先进单位的通报》《关于命名2022年度四川省乡村振兴先进县(市、区)、成效显著县(市、区)、重点帮扶优秀县(市、区)和先进乡镇、示范村、重点帮扶优秀村的决定》和省政府《关于命名2022年度四川省星级现代农业园区的决定》。王晓晖、黄强等省领导向受表扬和新命名的先进代表授牌。
王晓晖在讲话中对去年“三农”工作为保持全省经济持续发展和社会大局稳定作出的重要贡献给予肯定,代表省委向受到表扬和命名的地方、单位表示祝贺,向奋战在“三农”战线的广大党员、干部和群众表示感谢。他指出,党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了总体部署。习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话,系统阐述了加快建设农业强国、加强“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,再次向全党全国发出了重农强农的强烈信号,吹响了建设农业强国的冲锋号角,为我们做好新时代新征程“三农”工作提供了方向指引。总书记对四川“三农”工作高度重视,多次亲临四川视察指导、多次发表重要讲话,特别是去年6月深入眉山市东坡区永丰村考察调研,今年春节前夕通过视频看望慰问绵阳市北川县石椅村干部群众,作出系列重要指示,给予我们最直接最有力的指导。这些重要指示,指明了四川“三农”工作的历史方位、目标任务、方向路径、着力重点和组织保障,是对四川“三农”工作的精准把脉和科学指引,是新时代新征程推动四川农业现代化建设的根本遵循。全省上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和对四川“三农”工作的系列重要指示精神,坚定用以统揽四川农业强省建设。
王晓晖指出,要深刻认识建设农业强省的重大意义,明确目标任务和需要把握的重大原则。省委十二届二次全会作出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”统揽四川现代化建设全局的战略部署,将推进农业现代化、加快建设农业强省摆在突出位置,是服务国家发展和安全战略全局的需要,是全面建设社会主义现代化四川的需要,是让全省农民群众尽快过上现代生活的需要,有着重要现实意义和深远战略考量。建设农业强省是一个复杂系统工程,重点要实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益好和竞争力强的目标。要对标中央要求、立足四川实际,针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标,抓紧编制发展规划,分别明确路线图和施工图,使农业强省建设有规可循、按规行事。编制规划、确定目标和推进相关工作,要坚持系统谋划有序推进,保持工作连续性,避免折腾“翻烧饼”;坚持城乡融合发展,注重以工促农、以城带乡,推动形成新型城乡关系;坚持科技和改革双轮驱动,以科技提升农业农村高质量发展的实力和底气,以改革增强乡村全面振兴的动力和活力;坚持生态优先绿色发展,构建科学适度有序的农业空间布局体系、绿色低碳循环的现代化农业产业体系、以绿色生态为导向的农业政策支持体系;坚持农民主体地位,尊重农民首创精神,充分调动其积极性主动性创造性,让他们成为推进农业农村现代化的主动参与者、积极建设者和最大受益者。
王晓晖指出,要聚焦农业强省建设重点任务,扎实推进各项部署落到实处、终端见效。始终把保障粮食和重要农产品安全稳定供给作为头等大事,实施好《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》,大力实施新一轮产能提升行动,健全种粮农民收益保障机制、粮食主产区利益补偿机制,持续深化“光盘行动”等食物节约行动,落实“长牙齿”耕地保护硬措施,实施“天府良田”建设行动,加强农田水利建设管理,构建多元化食物供给体系,全方位夯实粮食安全根基,确保任何情况下都把饭碗端稳端牢。紧紧扭住产业发展这个根本扎实推进乡村振兴,持续优化农业产业布局,做大做强做优“川字号”特色产业,提高产地初加工和精深加工水平,拓展农业多种功能、促进一二三产业融合发展,加大农业科技转化运用,不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌,增强市场竞争力和可持续发展能力。坚决守住防止规模性返贫这一底线,抓实抓细巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,进一步优化和完善落实防止返贫监测帮扶机制,把增加脱贫群众收入作为主攻方向,加快构建脱贫群众持续增收体系;整体提升脱贫地区发展水平,坚持先发和后发地区携手发展,加大对乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区支持力度,积极探索走出符合四川实际的共同富裕实现路径。扎实抓好乡村建设和乡村治理,瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,适应农村人口结构和社会形态变化,大力推进宜居宜业和美乡村建设,持续加强农村精神文明建设,健全乡村治理体系,打造功能完备、设施完善、富有特色的现代化乡村。大力深化农业农村改革,统筹推进重点领域和关键环节改革,探索城乡要素双向流动合理配置的制度机制,支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体,赋予农民更加充分的财产权益,让广大农民在改革中分享更多成果。
王晓晖强调,要切实加强党的全面领导,为加快建设农业强省提供坚强保证。健全领导体制和工作机制,严格落实乡村振兴责任制,进一步完善乡村振兴考核考评办法,五级书记一起抓,县委书记当好“一线总指挥”,不断提高新时代新征程各级党委领导农业农村工作的能力和水平。加强农村基层党组织建设,健全完善村党组织领导的村级组织体系,持续为农村基层减负,全面提高农村基层党组织领导乡村振兴能力。持续抓好乡村人才队伍建设,加强农民教育培训,引导各类人才投身乡村振兴发展,加强“三农”干部培训,打造一支敢打硬仗、能打硬仗的“三农”工作队伍。
会议以电视电话会议形式开至各市(州)。在第二次会议上,省委常委、组织部部长于立军作工作部署,副省长胡云主持,自贡市、泸州市、绵阳市、达州市、巴中市、眉山市、甘孜州作交流发言。有关省领导,省直有关部门(单位)负责同志,部分中央在川单位、省属科研院所、高等学校、国有企业负责同志等在主会场参加。(四川日报全媒体记者 张立东)