王村镇现有县人大代表17名,镇人大代表66名,建有“人大代表之家”3个,设置8个代表小组。近年来,在县人大常委会的精心指导下,各代表之家紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持高站位、高标准、高质效,以规范化“建家、管家、用家”为重点,不断丰富代表活动载体,创新代表履职方式,强化代表作用发挥,相关经验做法在全省进行推广,并多次代表全县迎接市领导及各兄弟区县参观考察。
一、标准化建“家”,让代表工作有基可立
王村镇人大主席团高度重视代表之家建设,使之成为代表密切联系群众的“民意窗”“连心桥”,成为群众有序参与政治的重要载体。
(一)高标准建设。镇人大主席团以“实”字为抓手,按照“七有三上墙”要求进行规划、设计、建设、运维。全覆盖搭建平台,在全镇范围内建设代表之家3个,代表之家的建设充分体现王村特色、人大理念。17名县人大代表、66名镇人大代表履职信息及工作纪实全部上墙,让每位代表亮身份展作为,为代表们开展活动搭建良好平台。
(二)高质量管理。加强人员配备,各代表之家由人大主席团成员担任联络员,明确有号召力的村党支部书记担任召集人,负责代表之家正常运转和服务工作,形成镇党委领导、人大主席团管理、代表广泛参与的运行体系,为代表依法有效履职提供了服务和保障,确保代表活动常态化、规范化。
(三)高规格运转。年初统一制发《年度工作计划》《监督工作计划》《工作要点》等,为全镇各“人大代表之家”活动开展指明方向和重心;每个“家”根据人大主席团的要求及自身实际均制定全年活动计划。随后,每个“家”每季度开展活动前均向镇人大主席团活动方案,审批同意后按要求实施,确保代表活动有组织、有计划。
二、规范化管“家”,让代表工作有章可循
王村镇人大主席团意识到要让代表之家作用发挥关键是发挥代表作用,因此在日常工作中更加注重完善代表履职激励机制,并将结果将作为表彰先进、评先选优、连选连任重要依据。
(一)建立一份履职档案。王村镇人大主席团创新工作方式,采取代表本人填写和代表之家召集人记录相结合的方式,采用文字、照片相结合的形式,全面系统记录代表履职情况。代表履职档案在“代表风采”栏进行展示,公开接受选民监督。目前全镇66名镇人大代表均建有自己的履职档案,确保一事一记录、一人一档案。
(二)制定一份履职清单。为让代表更加直观地了解履职内容和履职要求,王村镇人大主席团经过深入走访调研,建立代表履职清单,印发《人大代表履职手册》,明确了学习、走访、问题收集等方面内容,对相关内容进行量化。例如,规定代表参加履职活动每年不少于4次、任期内对选民进行全覆盖走访,为代表履职立“标尺”、定“方向”,解决了部分代表不清楚如何高效履职的问题。
(三)开展一次履职考评。镇人大主席团制定了代表履职档案登记管理办法,对履职优秀代表进行摸排,并作为评先选优、连选连任重要依据。同时,由镇人大主席团牵头,在各代表之家设置履职公示栏,根据考评结果,对代表履职事迹进行公示,努力讲好代表故事,传播代表能量、展示代表风采。
三、常态化用“家”,让代表工作有力可为
王村镇人大主席团充分发挥代表先锋模范作用,通过建言献策、走访观摩、视察调研、示范带动等方式,把人大代表之家活动融入为民服务工作职责之中。
(一)组织代表走进家。将每季度末28日设置为“人大代表之家”活动日,组织代表进“家”集中学习,传达文件会议精神,使代表学习、培训常态化、系统化、规范化。努力提升代表政治理论修养和业务水平,确保代表真正懂“政策”有“本领”。同时,通过代表之家活动,使代表更多参与全镇中心工作,方便代表们建言献策,让“代表之家”成为党委政府联系群众的桥梁和纽带。今年来,3个代表之家共提出产业发展、基础设施等方面意见建议91条,已处理87条。
(二)组织代表走出家。除集中活动外,代表之家还通过“走出去”的方式开阔代表视野,以“我为群众办实事——人大代表在行动”活动为契机,提升代表履职实效,今年来,已组织代表接待走访群众1000余人次,并围绕集体经济、城乡环境治理、乡村振兴等重点工作,前往沙湾区等地考察调研,积极履行人大监督职能,推动政府年度民生实事项目落地见效。
(三)组织代表赛成效。以“家”为纽带,充分发挥“代表之家”联系选民桥梁纽带作用,组织代表开展接待选民、联系群众活动,力促各位代表在一线主动作为,今年来已帮助选民解难事、办实事10余件,为全镇经济社会高质量发展发挥了应有作用。如:县、镇人大代表吴军在日常走访时了解到村民王虹欢在井研读高二,家庭条件较差,主动为其资助高中期间每月500元的生活费,共8000元。正是这一件件“关键小事”得到妥善解决,让代表们成绩真正实现可观、可感、可触、可见。
数尽人生好光景,最是奋斗动人心,王村镇人大主席团将以此次会议为契机,在县人大常委会的正确指导下,在镇党委的坚强领导下,视发展为使命、寓监督于支持,奋力开启王村人大新征程。(聂俊)