外卖骑手在送餐间隙拍摄小区存在的安全隐患
随着服务业的快速发展，外卖送餐员已成为城市不可或缺的群体。为了规范引导这支劳动大军，让他们成为城市基层治理的“新”力量，嘉陵区坚持“夯实基础、突出特色、擦亮招牌”的工作思路，依托区市场监管局成立“小个专”综合（行业）党委，持续开展新兴领域“两个覆盖”动态清零专项行动，将抓行业与抓党建深度融合。
成立党组织 “外卖小哥”参与基层治理
“南湖街道塘殿堰小区存在电线脱落现象，有安全隐患……”6月30日下午，美团骑手何华勇在送外卖途中发现了这一问题，随即用手机拍下照片，编辑好文字后在行业党委微信群上报告了该情况。
“党支部的成立，让我们有了归属感、荣誉感。我现在是‘先锋骑手’志愿服务队的一员，可以把自己经常穿梭于城市各个角落的优势用到城市基层治理中。为大家办点实事，我觉得非常有意义。”何华勇说，今后将以党建为引领，在文明城市创建、服务居民中贡献力量，向全社会展现骑手党员的先锋模范作用和新就业群体的社会担当。
如今，像何华勇这样的外卖送餐员还有很多，“小哥随手拍”参与基层治理的事情时常发生。据统计，目前嘉陵区已组建起5支“先锋骑手”志愿服务队，累计收到食品安全、公共设施损坏、违法违章行为等问题线索300余条。让骑手们化身社区治理的“流动探头”，有效降低了执法部门监管成本，延伸了基层治理触角。
“我们针对外卖送餐员党员数量较少，工作半径与社区网格高度重合的特点，依托街道社区统筹组建了5个流动党支部，从市场监管、商务等业务主管单位选拔党员骨干担任党建工作指导员，将新就业群体流动党员整体纳入党组织管理，确保党员流动不流失。”嘉陵区委组织部相关负责人介绍。
据了解，在加强党员教育管理和创新组织生活形式上，嘉陵区广泛开展党支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺活动，引导党员从业人员立足岗位、敬业奉献；探索“站点日常管理+属地协同管理+居住地延伸管理”的协同管理制度，推行“1+N”干部包联机制，健全党员综合考核评价体系，提升党员管理有效性；依托党员学习微信群、短视频公众号等建立线上学习阵地，定期推送“党课开讲了”、微党课等优质教学资源，为流动党员“铸魂补钙”，确保组织生活有效管用。
整合资源助 “外卖小哥”暖心奔跑
6月30日下午3时30分，烈日炎炎。“外卖小哥”苟贤已完成23单配送任务，骑行距离超40公里。
“现在忙完可以去歇一下了。”苟贤走进嘉陵区工人文化宫一楼“户外劳动者爱心驿站”大门，冷气扑面而来，室内分设了就餐补给、休息阅读等区域，并配有微波炉、空调、饮水机、报架、桌椅、医疗箱、手机充电站等设施。
“来这里就像回到了家一样，让工作多了一份舒心。爱心驿站里面设施齐全，等派单的间隙，我常来这里歇脚、补给，感谢党和政府的关心。”苟贤说。
截至目前，嘉陵区已整合工会和民政等部门项目资金20余万元、建成14个“户外劳动者爱心驿站”、打造15分钟服务圈，实现外卖小哥“累了能歇脚、饭凉能加热、闲时能充电”。
除此之外，嘉陵区还充分发挥党组织的桥梁纽带作用，聚焦“外卖小哥”劳动纠纷、权益保障等方面诉求，免费提供司法援助42次、成功申诉恶意差评200余条；开展物业行业党建共建，在17个居民小区规划专属停车位，着力解决“外卖小哥”群体停车难、进小区难等问题；开展夏送清凉及免费体检等活动30余场次、发放爱心“健康包”500余份；联合区人社部门提供学历升级教育和技能培训，支持“外卖小哥”群体投身创业，鼓励转型发展。
“新就业群体服务市民生活、助力城市发展，应当让基层党组织成为这一群体最温暖的‘家’，让他们在城市中更有归属感。”嘉陵区委组织部相关负责人表示，将始终秉持“先把服务做进去，再把作用带出来”的理念，持续做优“外卖小哥”群体服务保障工作，让红色引擎助力“外卖小哥”暖心奔跑。（苟莉红）
