为认真贯彻落实判后答疑工作,营山县法院制定了《营山县人民法院判后答疑工作规则》,促使当事人服判息诉,判后答疑取得明显成效。截至目前,该院判后答疑案件384件,同比上升84.62%,其中民事案件296件、刑事案件36件、执行案件48件、其他案件4件,经答疑服判息诉的308件,答疑息诉率达80%。
建章立制,运行规范。经过充分调研并结合自身实际,制定《营山法院判后答疑工作规则》,在诉讼服务中心设立专门的判后答疑窗口。明确答疑范围,当事人对法院裁判结果及执行处理均可以申请答疑;明确主体责任,由案件承办法官具体负责答疑工作,诉讼服务中心予以全方位配合;规范答疑流程,当事人可以通过书面或口头的方式向诉讼服务中心申请答疑,由诉讼服务中心通知案件承办人,并以当场答疑为原则、以预约答疑为例外;完善监督流程,诉讼服务中心负责判后答疑的信息统计,并对判后答疑工作情况进行定期通报。
方法灵活,形式多样。在答疑方法上讲究灵活性,依据案件的繁简程度和当事人的情绪是否稳定等因素,采取随时答疑与预约答疑相结合的答疑方式。对来电或来访的当事人,采取随时答疑;对于案情较为复杂或已经提出申诉的案件,则主要采取预约答疑。在答疑形式上讲究多样化,除窗口答疑外,还可以根据需要和当事人具体情况,分别采取电话答疑、上门答疑、网上答疑、视频答疑等多种形式,实现随时随地判后答疑,最大限度方便当事人,减少当事人信访成本。
评估考核,提质增效。为确保判后答疑工作落到实处并取得成效,认真抓好对判后答疑工作的检查评估与考核,将判后答疑工作与法官业绩挂钩考核,要求法官严格遵守答疑时限,努力追求答疑效果,认真做好答疑解惑、教育疏导和息诉服判工作。建立质量评估机制,诉讼服务中心将判后答疑工作情况进行汇总,每季度进行评估检查和通报;建立分析讲评机制,除诉讼服务中心定期、不定期对判后答疑进行分析讲评外,各审判庭也要根据诉讼服务中心通报情况,对本部门开展判后答疑工作情况定期督促;建立考核奖惩机制,判后答疑工作列入各法院岗位目标管理考核,严格奖惩。
多元化解,源头治理。强化多元矛盾化解机制,注重将释法解惑向审前、审中延伸,最大限度地延伸审判功能,使判前释法、判中释明、判后答疑有机结合,融会贯通,给当事人更多的人性化解释和说明,帮助当事人从心理上接受裁判的结果和执行措施。将判后答疑与司法救助相衔接,在裁判并无不当,但当事人的诉求具有一定合理性,通过法律途径难以解决,存在生活困难,愿意接受救助后息诉息访的,可以给予适当的司法救助,促使矛盾化解。强化源头治理,对信访当事人经常反映的疑惑或不理解的问题,及时反馈,以便承办法官在类案中加强法律释明和裁判文书说理,使当事人能够消除认识误区,实现息诉息访。(郭冬林)