巴中市恩阳区以“放管服”改革为突破，以优化服务为切入点，创新设立产业园一站式快办服务中心，下沉涉企事项、前移服务窗口，构建“帮办代办、特事特办、实时督办”机制，为企业提供全程“保姆式”服务，充分激发市场主体活力，助力营造一流营商环境。
涉企事项“就近办”，政务服务再升级。构建“产业园区+企业服务专窗+专业化服务”的服务体系，突出服务窗口前移，在产业园区内设立一站式服务中心，将规划、用地、税务、社保等233个涉企事项下沉一站式服务中心，并编制服务清单和流程图。设置无差别综合窗口，依托一体化政务服务平台，构建“中心集中受理，部门线上审批，统一窗口出件，实时跟踪督办”服务机制，让“数据多跑路”“企业少跑腿”，实现企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记等事项“一网通办、一窗通办”。全面实现涉企事项“就近办理”，把“最多跑一次”升级为“就近跑一次”，最大限度地为园区企业办事提供便利，让企业足不出园即可办成事。
恩阳跑团“帮代办”，营商环境更优化。创建帮代办机制，“恩阳跑团”入驻临港产业园一站式服务中心，配备专职跑手20名，通过微信小程序、服务热线、中心现场接单的方式，构建一个项目、一名专职跑手、一套服务方案的“三个一”精准帮代办服务模式，为入园企业、重大项目“一对一”服务。针对性开展市场监管、涉税涉银、审批审查专题培训，全程提供咨询辅导、事项帮办、事后跟踪等服务。聚焦项目推进，各行业主管部门配备一名专职跑手，针对企业发展和项目建设，主动提供办事全流程指导、协调工程建设审批流程等一系列完善的指导和‘帮代办’服务。
特殊事项“特殊办”，守正创新赋活力。开辟“绿色”通道，实行“一企一策”，对要件资料不齐全的企业，在主材料齐全的情况下“边受理边完善”，推行“容缺受理、留置后补”，核准企业先领证后补正，推动审批服务效能再提升，有序组织园区企业项目顺利开工投产。针对进出口许可等未下放至市、区的事项，创新开展“跨市联办”，充分发挥“恩阳跑团”难题破解“协调员”职能，打通区级职能部门和其他市州联系渠道，实现区内收件受理，网上传输，异地办理，用最短时间解决企业最大难题。
困难问题“集中办”，助企纾困见成效。构建“区主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协作抓”的困难问题快速响应机制，每周主动联系企业，收集存在的困难和问题，建立台账，召集政府有关部门、金融机构实行“多对一”帮助企业解决发展难题，对企业合理合法诉求，集中分析发展难题，找出症结所在，针对性提出解决办法，相关部门“线上”承诺，限时整改，做到第一时间收集、第一时间反馈、第一时间处理。设立惠企政策服务专区，集中汇聚各级政策文件，面向园区企业开通政策查询、政策推送等功能，精选国家和省市有关税收、金融等5方面150余条干货政策、并照行业分类、市场主体范围等进行标签处理，形成“政策找企业”的主动服务模式，助力企业共克时艰。(王昱霖)
