龙泉驿区应急管理局安全生产监察执法大队大队长郑旺带领着他的团队，坚守在安全生产监察执法岗位，以《中华人民共和国安全生产法》为准绳，用“互联网+执法”的先进工作方式，日复一日，为龙泉驿区人民群众的生命财产安全画起一个又一个的安全圈，为智慧蓉城的公共安全领域默默贡献着他的青春和力量。
安全生产监察执法
一干就是十年
“不懂计算机的刑侦不是好的安全监察执法工作人员”。当笔者问起郑旺的履历时，他套用网络流行语言开起了自己的玩笑。
郑旺，出身于1980年，本科毕业于四川师范大学计算机专业。从2005年到2013年，通过公开招考进入成都市龙泉驿区公安系统，在某派出所做刑侦工作，后因工作需要，调任至龙泉驿区安全生产监督管理局，从副主任科员到大队长，在安全生产监察执法大队的工作，一干就是十年。
“十年，都在做着同样的工作，不枯燥吗？”笔者问。
“我们的工作并不枯燥。随着科技的进步，安全生产的各种挑战也是与日俱增，每天都会面临新的挑战。更何况，作为一名共产党员，只要组织需要，我就一定会服从组织安排。”
“而且我是80年出生的，属猴嘛。干我们这行，有时真的感觉跟孙悟空画圈圈保护唐僧师徒的故事有点像。”郑旺说，安全生产监察执法工作，就是要为人民群众筑起牢固的安全圈，保证人民群众在这个无形的圈中，生活的安全、放心。
郑旺还谈起了刑侦工作和安全生产监察执法的相同之处：不管是之前干刑侦，还是现在的工作，都是执法，二者都需要熟练掌握法律法规，而且要心细。“不心细，你就发现不了线索，分析不了线索，就更解决不了问题。解决不了问题，就会出事故！”
建预警机制，主动作为
“宁学大哥，不学扁鹊”
在日常工作中，他会经常关注本行业内全球、全国的时事动态，只要某个行业发生过一次影响大的事故，就迅速响应，建立预警机制，结合本区实际组织大队成员研判。郑旺说：“因为每一个事故的发生，敲响的都是生命安全的警钟，必须引起高度重视。”
比如有一次，郑旺看到了一则新闻，某地一个泡菜腌制企业，因为疏于管理而造成了人员伤亡。因为泡菜腌制往往都在地窖，时间久了会产生氯化氢，人员轻易进去就容易窒息身亡。于是他立即组织大队召开研判会议，并及时报告局领导，庚即对全区蔬菜腌制企业进行执法检查，杜绝发生类似事故。
今年国庆节期间，郑旺搜索新闻看到，某省的一个餐馆，因为旁边有人烧电焊而引发火灾，于是结合国庆大假安全事故排查，对使用天然气的企业和电焊等特种作业行业重点检查，以避免相同事故再次发生。
“我经常会想到扁鹊和他的哥哥的故事，和我们这行很像。”郑旺说，神医扁鹊都自认不如他大哥。因为他大哥可以在一个人的病未起之时，就用药将其调理好，而扁鹊只有等到这个人病入膏肓时下虎狼之药。安全生产监察执法工作和他哥哥是一样的。不管监察还是执法，都是为了清除安全隐患，从而避免可能的事故发生。
把培训常态化
提升业务水平和执法素质
“我们的工作并不只是检查出问题，然后按照规章制度进行执法那么简单。”郑旺说，新的时期，必须探索实践安全监管工作的新思路、新方法，除了主动监督生产经营单位，落实安全生产主体责任，严格依法处罚安全生产违法违规行为，还必须把培训放在首位。
据郑旺介绍，执法大队的工作，更多的会与工贸、危险化学品、烟花爆竹相关。其中工贸涉及的行业也特别多，比如冶金、有色建材、机械、轻工纺织、烟草、商贸等。而这些行业，随着科技的日新月异，出现了很多新的工艺，非常容易让安全风险点发生变化，相应的，执法工作必须与时俱进，不断为队伍培训最新的知识，才能努力做到没有知识盲点，不让新型风险点引发事故。
目前，龙泉驿区安全生产监察执法大队已经形成了常态化培训。就在今年，已经三次邀请省市安全生产专家分别从危险化学品、粉尘涉爆、有限空间等角度对队员进行全方位培训。
“一人执法，不如万人遵章。”郑旺说，对企业进行培训也很重要。秉承“谁执法，谁普法”的要求，为了避免安全漏洞，在检查和执法过程中，他们都会聘请专家随队前往。检查出问题，现场指导企业应该如何进行整改。不仅向企业免费赠送《中华人民共和国安全生产法》，还会主动约请相关专家，免费上门到企业进行安全隐患整改指导。
“执法中服务，服务中执法，让安全意识牢固于心”。现在，龙泉驿区部分企业已经养成了安全生产自觉性，执法大队热线电话经常会接到企业电话，主动咨询安全生产的各种问题。
积极拥抱“互联网+执法”
为智慧蓉城公共安全领域贡献力量
“我本科就是学计算机专业的，能深刻体会到通过数字化、智能化手段，实现由传统执法向智慧执法转变，能够大力提升安全生产领域执法信息化、智能化水平，推动提升安全生产执法质量和效能。所以，‘互联网＋执法’就是一种非常好的系统。”郑旺说，《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》提出的三大重点领域应用场景之一就是公共安全，深感自己责任重大。
因执法队伍成员始终有限，不可能做到一个人专项监管和服务一个企业，但“互联网+执法系统”就大大提升了工作效率，降低了人力成本。目前，龙泉驿区应急管理局已经建立了城市安全风险综合监测预警平台，抓重点领域重点部位进行重点执法，精准整治。
“有些时候，因为一些员工的疏忽操作，极容易引发重大事故。我们执法人员不可能跟随在每一个员工身边，但有了监测预警平台，就大大提升了监察和执法的效率。”郑旺举例说，以前，一些化工厂运输的化学用品，总认为拉到自己厂的地盘就行了，完全忽视了化学用品必须入库。但是通过互联网监测预警平台，就能迅速监察到这类情况，执法大队就会立即对此种行为依法进行监管。
同时，龙泉驿区安全生产监察执法大队还制定了执法效能考评制度，每位队员的每一次检查和执法过程，都必须上传到平台，然后通过相应指标对检查率、执法率进行综合考评。郑旺说：“此举不仅能刺激队员严格依法主动监察执法，且能形成一套不断完善的、极具应用价值的大数据，为推进智慧蓉城公共安全领域的智慧化应用场景建设贡献自己的力量，为安全生产形势持续稳定好转提供坚强支撑。”（肖正君）
