近年来,随着经济的发展,四川天府新区逐渐成为商事主体众多、商事行为活跃、对公正高效解决商事纠纷的需求突出的地方。
为此,四川天府新区建立了依托全国首个省级现代法务集聚区——天府中央法务区,设立集合多元商事解纷资源的“商事争议调解中心”,一站式集中办理保全事务的“民事财产保全中心”,就近办理、立等可取的“司法确认中心”和集审判、执行各流程环节功能于一体的移动智慧法庭——“天府智法院·e法亭”,形成“三中心e法亭”格局。通过提升司法资源集聚服务效应,实现天府中央法务区“调立审保执”一站式、全流程办理,助推天府中央法务区打造一流法治创新实践基地与一流优质法律服务高地。
建立四川省首家商事争议调解中心
据了解,为加强商事纠纷快速化解的资源供给,四川天府新区引入一带一路国际商事调解中心、成都市涉外商事与法律服务中心等14家专业商事调解组织以及贸仲成都国际仲裁中心、成都国际商事仲裁院等进驻。将涉及投资、贸易、金融、知识产权等领域的专业调解组织和人员资源充分整合,建立诉调对接、仲调对接、诉仲对接专业化解纷团队,为商事主体提供多样化的解纷选择。
商事争议调解中心
同时,确立商事案件市场化调解原则,在“双轨并进、统合运行”的解纷模式下,明确商事案件以市场化调解为主,坚持合法、自愿原则,支持对调解成功的商事纠纷按规程收取不高于诉讼费的调解服务费,提升调解组织和调解员能动调解的内生动力。
创建集中运行的民事财产保全中心
民事财产保全事务中心
为优化民事财产保全流程,四川天府新区积极探索专业集约模式,施行一站式保全办理。一站式办理诉前、诉中、仲裁中、执行前财产保全的立案、审查裁定、执行工作,构建五大专业团队,立案窗口前置甄别和分流繁简案件,确保简案快保、繁案细保。构建标准指引体系,推进规范化保全实施。明确“原则+例外”标的识别规则,确立“一般+特殊”保全办理规则,建立“稳定+灵活”保全变更规则。创新多元联动机制,提升高能级保全水准。中国人民财产保险公司驻点保全中心,创建“保全+调解+确认+解保”纠纷联动化解链条、涉金融案件“标签+专办”绿色通道、涉稳涉众和恶意保全案件“听证+会诊”制度。
首创规范化远程诉讼空间“天府智法院·e法亭”
手机端新推出的整合移动智慧法庭—“天府智法院·e法亭”功能,实现了与上级法院诉讼服务平台、各类纠纷联调平台的对接,当事人可以在此参与在线调解、在线立案、在线开庭、证据交换、在线申请执行、在线申诉信访等诉讼活动。引进多重身份核对技术,实名认证核验法亭使用人员,配备录音、录像设备和高拍仪、手写板等,确保庭审质量。
当事人通过“天府智法院·e法亭”参与案件庭审
自天府中央法务区诉讼服务中心“三中心e法亭”模式运行以来,商事纠纷解决效率进一步提升,商事主体获得感进一步增强。
据了解,截至目前天府中央法务区诉讼服务中心已经现场接待当事人4057人次,审核网上立案3169件,现场立案3002件。商事争议调解中心进驻14家特邀调解组织,聘任138名特邀调解员。接收诉前调解案件共12925件,调解成功3776件,市场化调解案件171件,调解组织收取费用48万余元。民事财产保全中心受理案件3002件,办结2503件,从立案到执行完毕平均办理时间15天以内,为1251件诉讼案件通过“以保促调”方式促进纠纷实质化解。司法确认中心共受理案件787件,确认调解协议有效784件,平均审理时限为8天,其中192件司法确认案件在3天内审结。通过“e法亭”在线诉讼服务平台电子送达440次,在线庭审40次,在线调解案件9268件。