近年来,达州市开江县深入学习贯彻习近平总书记关于建设“双城圈”、创建“示范区”的重要论述,奋力抢抓全省县域集成改革试点县的重大机遇,立足建设万达开川渝统筹发展先行示范区的发展定位,以跨省域、跨市域功能平台为重点,探索共建共享的公共资源配置机制、分工协同的产业合作机制、异地通办的政务服务机制,形成联系更加紧密的发展共同体,奋力打造川渝统筹发展先行样板。
推进政策机制统筹,力促毗邻发展“一体化”
开江县树牢“一体化”发展理念,扎实开展“1+7+30+N”课题调研,引导党员干部深入解放思想,主动站位全局,敢于破除瓶颈,积极谋划融入区域一体化发展工作措施。
同时,开江县充分发挥地理优势,建立“常态化”联络机制,主动与毗邻县区建立联席会议、定期会商、信息交流等常态化沟通联络机制。
在政务服务上,为推进“无差别”政务服务,开江县以打造“开心办·满意归”政务服务品牌为抓手,与重庆市毗邻县区签订《推进成渝地区双城经济圈建设政务服务战略合作协议》,携手建立万达开区域“三双三同三专”审批服务机制。
推进产业培育统筹,力促毗邻发展“一盘棋”
工业方面,开江县与开州区合作,共建高水平新型工业发展平台,共同实施机制体制、产业共建、招商引资、人才支撑、项目共建等“五大突破行动”,共同做大做强智能装备制造、光电显示材料、农产品精深加工业、电子信息和大数据、生物制药等产业链,成功纳入全省首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园。
农业方面,开江县与梁平区合作,共建高效率现代农业发展平台。加快建设成渝现代高效特色农业带开梁合作园区,共同挖掘水稻产业效益和空间规模优势,协同推广稻渔综合种养模式,共同打造川渝毗邻地区农业高质量发展示范平台。
文旅方面,开江县积极参与“大巴山·大三峡文化旅游发展联盟”“万达开红色文化联盟”等合作平台,共建高质量文化旅游发展平台,加强与万州、开州、梁平等毗邻区县合作,共同挖掘和开发利用大梁山、明月山山地生态度假、古道文化体验和“川东红源”等旅游资源,共同规划打造大梁山生态康养旅游区、巴蜀文化旅游走廊、川渝文化高地和成渝西生态康养旅游目的地。
推进联动开放统筹,力促毗邻发展“一元化”
为打通直连“大通道”,开江县全面启动“交通三年大会战”,计划投资89亿元,加快构建“五铁”“五高”“五快速”“五干线”交通网络,打造万达开次级综合交通枢纽。
开江县邀请交通运输部科学研究院专家团队,莅临开江指导规划建设“万达开”长江上游陆港,探索“前港后园”发展模式,建设开放“大枢纽”。
开江县参与编制《共建明月山绿色发展示范带重大项目库》,与毗邻县区建立招商引资一体化机制,共同包装招商引资项目,共同绘制重点产业招商图谱,共同开展区域招商专题推介,共同打造区域服务品牌,推进联合“大招商”。
推进民生共享统筹,力促毗邻发展“一张网”
开江县探索区域医疗合作模式,推进区域医疗资源共享,先后与四川省人民医院签订《远程会诊合作协议》、与重庆医科大学签署《神经外科专科联盟合作协议》、与达州市中心医院签订《合作办医框架协议》。
开江县全面融入“明月山双城教育发展共同体”,推进区域教育交流合作,签订《开江·大渡口教育战略合作协议》,参与组建“川渝名校+”教育联合体,推动成立“万达开”职业教育联盟,与开州、云阳、梁平等6所中职院校建立校校合作关系。
同时,为推进区域社会治理创新,开江县与毗邻县区探索跨区域、跨领域联合党组织设置模式,推动地理位置、产业布局、生态功能、民风民俗相近的乡镇和村(社区)编制“多镇合一”和“多村合一”规划,构建跨区域重点部位、重大风险、重大疫病和重要领域联动防控机制,联合对南河、新盛河(任市河)等跨界流域水环境问题集中整治。