新载体，是承载新主体的物理空间。如果把“五新”比作新经济雨林系统，那么新载体就是土壤。近年来，成都坚持政府主导、企业主体、商业化运作逻辑，盘活标准厂房、专业楼宇、科创空间等载体资源，推动专业园区、产业化基地、特色小镇、双创社区等载体创新发展，培育一批聚焦细分赛道、具有辨识度的新经济载体。
金牛区坚持统筹规划、融合创新、场景示范，立足工业总部经济聚集区、人工智能产业园、中铁轨道交通产业园和北斗产业园“一区三园”空间布局，盘活工业用地2000亩，释放128万平方米载体，建成规模以上楼宇142栋，仅2021年就新引进市级重大项目23个，新增新经济企业2.3万家。
4月11日，成都市新经济发展委员会公布了2021年成都市城市未来场景实验室、应用场景示范区、示范应用场景立项通知，中铁产业园公司运营的智慧轨道交通应用场景示范区荣获二等奖。
智慧轨道交通应用场景示范区
年产值已超300亿元
近年来，金牛区落实场景营城理念，立足主导产业实施场景示范，建设释放天府艺术公园、茶花新界等片区的载体空间，打造培育特色新经济产业集群，推动经济结构优化调整、增长动力接续转换、重塑区域竞争优势，为加快建设“天府成都北城新中心”凝聚新动能。
入选2021年应用场景示范区的智慧轨道交通应用场景示范区是金牛区新载体建设成效的一个缩影。
示范区位于中铁轨道交通高科技产业园（简称“中铁产业园”），地处天府大道北沿线，占地面积482亩，集总部商务、科技研发、技术服务、企业孵化、成果转化为一体，是国内首个以轨道交通为主题的高科技产业园。
园区总投资约40亿元，由中铁二院集团、成都产业功能区投资运营集团、成都鑫金工发投资有限公司联合打造，中铁二院集团旗下的中铁产业园（成都）投资发展有限公司负责规划开发建设和产业招商运营。
中铁产业园（成都）投资发展有限公司副总经济师肖梦萍介绍，中铁智慧轨道交通应用场景示范区，通过中铁二院等龙头企业的示范引领，吸引并聚集了一批具有轨道交通特色的智慧应用场景和高成长性新经济企业。截至2021年底，示范区内已集聚了180余家企业机构，近8000名产业人才，2021年总产值超过300亿元，近5年累计贡献税收超13亿元；园区内企业承建的“地下工程全生命周期数据创新应用实验室”获评创新应用实验室、“城市轨道交通智能调度实验室”获评城市未来场景实验室，“工程作业数字化管理服务场景”“城市轨道交通信号智能监测场景”获评示范应用场景。示范区已逐步成为产业特色鲜明、示范效应显著的智慧轨道交通产业高地。
完善运营服务体系
为企业提供精准服务
如何厚植新经济企业发展的沃土？肖梦萍表示，智慧轨道交通应用场景示范区围绕产业、双创、金融、人才、基础五大服务，构建了完善的运营服务体系，为企业提供精准服务，助力企业快速成长。
以产业服务为例，示范区建立了四大产业支撑平台。
作为开放式创新平台，四川高新轨道交通产业技术研究院是在四川省科学科技厅的领导下，依托于中铁二院、西南交通大学、中国中车等单位组成的科技型民办非企业，为入园企业提供科技成果鉴定、技术合作等服务，帮助企业从技术到产品成果的转化，并投入市场运作。
作为特色双创平台，四川省轨道交通专业孵化器依托中铁二院、成都产投、金牛城投的资源优势和引领带动，整合轨道交通全产业链，加快科技成果的创新孵化、落地转化和产品产业化，促成产业融合，构建起从苗圃一孵化器一加速器一园区的孵化全链条。
作为公共试验平台，高品质科创空间“轨交之星”，拥有2.5万平米的产业载体，已建成数字轨道交通技术研究与应用国家地方联合工程研究中心、中铁二院“四新”展示中心、中铁二院产品研制和运维中心，以及配套轨道交通实验室、检测机构、研究中心、院士专家工作站等，是轨道交通前沿技术研发、科技成果转化和产品产业化的重要科创平台。
作为技术合作平台，国家轨道交通产业技术创新联盟依托中铁二院，成立了由70余家知名企业组成的技术创新联盟，每年会召开峰会，为企业之间的技术合作及市场合作提供平台。
园内企业输出行业接入标准
入选成都市创新应用实验室
“地下工程全生命周期数据创新应用实验室”的承建方——中铁工程服务有限公司（简称“中铁工服”），就是示范区内的入驻企业之一。
作为国内唯一专业从事地下工程服务的中央企业，中铁工服着眼于未来地下空间开发服务，建设隧道施工领域智能化设备生态体系，打通了产业链上下游，引领和推动地下空间开发领域的共享协同发展。
2018年1月，由中铁工服提供施工技术服务的蒙华铁路白城隧道胜利贯通，应用盾构云平台为全球首台马蹄形盾构保驾护航，该项目创造了日掘进19.6米、月掘进308米的最高记录，比传统施工方法提高功效3倍以上。由其提供装备管理服务的中铁249号盾构机，创造了1005米的国内土压平衡盾构施工月掘进最高纪录。
中铁工服有关负责人介绍，该公司拥有发明专利28项，实用新型专利227项，软件著作权32项，拥有5D技术中心和盾构租赁平台，能调度全国900余台盾构机，可快速就近调度、租赁盾构机，为地下空间开发服务。更为重要的是，该公司输出了地下工程施工设备统一接入标准，建立了工程设备数据展示及工控安全防护规范。这也为其争取到第二批成都市创新应用实验室的“入场券”。
近年来，中铁工服还获得国家高新技术企业、全国AAA级信用企业、四川省技术创新示范企业等诸多荣誉。在中铁工服有关负责人看来，这离不开中铁产业园优质服务的支撑。2014年入驻以来，中铁工服在人才培养、技术交流、员工子女入学入托等等方面，都获得了中铁产业园的大力支持，“中铁产业园是一家宜居、宜业、宜产的大平台，让我们进驻顺心、工作安心、生活舒心、发展有信心。”
下一步，金牛区将进一步探索新经济赋能传统产业转型升级发展模式，落实建圈强链行动计划，助力新经济载体提质增效，构筑新经济产业高地。（潘欢欢 金牛高新文/图）
