日前俯拍的成都东部新区规划馆。周勇良 摄
成都东部新区公园大街。孙琳 摄
2022年谋划
●将围绕做优做强国际门户枢纽、创新策源转化、新兴产业集聚等核心功能，突出绿色低碳发展，保持经济平稳向上运行
●计划实施项目236个，总投资3012.5亿元，年度计划投资354.7亿元
●主攻航空制造维修、商贸物流、智能硬件及装备、新能源汽车、高端医疗器械、先进医疗、旅游业七大重点产业链
2021年亮点
●签约引进阿里云、蜂巢能源等产业化项目56个，总投资约2405亿元
●实施重大项目169个，固定投资同比增长20%，增速居成都全市第三名
●新增市场主体和注册资本金分别同比增长63%、82%，均居成都全市前三
脉动
实施重大项目169个，固定投资同比增长20%——近日，成都东部新区公布2021年产业发展成绩单。
接续奋斗。成都东部新区2022年工作会议提出，要打造“现代产业、创新策源、宜居社区、优质教育、特色医疗、城市风貌、文化旅游”七大品牌，继续跑好新赛程。
2020年5月，成都东部新区挂牌成立，基础设施建设如火如荼，重大产业项目加速落地，城市功能配套不断完善，为成都打开“一山连两翼”的大城格局，更为成渝相向发展提供重要支点。
从“规划图”变为“施工图”，以成都天府国际机场为代表的一系列重大项目已经绘出“实景图”。新区快速崛起，动力何在？
项目引领新区加速成势
去年56个产业化项目签约落地，总投资约2405亿元；今年计划实施项目236个，总投资3012.5亿元
“刚来的时候，这里就是一块荒地，那边的地块连车都开不进去。”2月17日，民航科技创新示范区项目现场，中国民用航空局第二研究所建设指挥部党群部副部长盛鹏峰指向一处丘陵。这个由中国民航局与省政府联合共建的全国首个民航科技示范区项目正加快建设，A-02地块主体结构已提前封顶，B-01地块也已举行开工仪式。
成立之初，成都东部新区没有太多产业基础，更多的是连绵的丘陵和连片的荒地。但这片区域的前景打动了投资方。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“将成都东部建成与重庆联动的重要支点”。2月17日，记者在成都东部新区战略研究局见到一份“国家、省、市赋予成都东部新区的发展使命任务表”，梳理出的使命任务达116条。“政策一直在为新区赋能。”在战略研究局相关负责人看来，政策支持既是“一张蓝图绘到底”，又在发展变化中充分考量了新区实际。
许多项目选择与新区共成长。
2021年，包括阿里云、蜂巢能源等在内的56个产业化项目签约落地，总投资约2405亿元。“成渝地区双城经济圈建设凸显了成都在全国区域发展版图的战略地位。以数字经济为代表的新经济加速崛起，也为我们深度参与成都智慧城市建设打开广阔空间。”阿里巴巴集团副总裁、阿里云智能基础设施事业群总经理周明表示。
坚持以项目为中心，东部新区加速成型成势。今年计划实施项目236个，总投资3012.5亿元，年度计划投资354.7亿元，支撑性、引领性重点项目带动作用进一步凸显。
夯基础、补短板。外联通道形成“6高2快1轨”，新建7条高快速路，新区骨架日新月异；建成科创空间32万平方米、标准厂房15.5万平方米，产业载体持续增强。
不久前发布的《中国城市投资吸引力指数报告》中，成都东部新区获评“2021十大最具投资价值产业园区”。赛迪顾问城市经济研究中心发布的2021年全国城市新区“五新”潜力50强榜单中，成都东部新区排名全国第一。
在建工地超200个，5万余名施工人员奋战建设一线……成都东部新区快速生长。
变体量思维为赛道思维
以先进制造业和临空经济为方向，实施产业建圈强链行动，打造航空制造维修、商贸物流等产业链
不同于民航科技创新示范区项目的塔吊林立，三岔湖畔的未来医学城更像一处公园与建筑无界相融的“会客厅”：大片的草坪尽头，矗立着白顶弧形玻璃建筑，不远处的橙色空中步道蜿蜒延伸，站上去一眼就能看见在建的未来医学城科创空间，公路对面则是四川大学华西东部医院。
“春节过后，‘会客厅’几乎每天都要接待好几拨客人。”成都未来医学城管理局工作人员告诉记者，吸引他们的，除了美好的工作和生活场景，更在于“硬核”的资源。
2月16日，2022年全省科技工作会议召开，提出今年我省科技工作要抓好“十件大事”，挂牌运行天府绛溪实验室和天府锦城实验室位列其中。未来医学城管委会相关负责人介绍，预计今年10月，天府锦城实验室1期的承载地未来医学城科创空间就将封顶。
项目背后，思路之变更值得关注。“要从做大做全的体量思维转变为做细做深的赛道思维。”该负责人说道。
对标国际顶尖。美国波士顿长木医学区，这个世界著名的健康、医疗教育和医学研究中心占地面积约0.86平方公里，年营收约80亿美元。未来医学城规划面积14.79平方公里，占整个成都东部新区面积不到3%，提出了“剑指世界级未来医学创新高地”的目标。
这也是东部新区的兴产思路。“当前，新区总体上还处于起步阶段，但‘一张白纸好画图’的潜力优势也十分明显。”成都东部新区战略研究局相关负责人表示。成都东部新区2022年工作会议明确要“以先进制造业和临空经济为主攻方向”。
今年省两会上，政府工作报告明确提出“大力推进制造强省建设”，选择经济总量靠前、制造业基础扎实的重点城市和成长性好、带动性强的若干特色优势产业开展试点示范。如果说作为全省主干的成都必然是制造强省建设中的重点城市，那么成都东部新区，无论从自然条件还是产业承载空间来说，都有望成为重点区域。
抓手已经确定。大力实施产业建圈强链行动，立足资源禀赋实际，成都东部新区将主攻航空制造维修、商贸物流、智能硬件及装备、新能源汽车、高端医疗器械、先进医疗、旅游业七大重点产业链。
完善城市功能配套
国际航空门户枢纽优势渐显，108个未来公园社区全覆盖策划，今年还将实施宜业宜居品质提升行动
2月15日，成资大道正式贯通，从资阳中心城区经成资大道到天府机场仅16公里。6天后，金简仁快速路二期、成龙简快速路成都东部新区段开通试运行，天府机场地面交通通勤效率进一步提升。
自去年6月天府机场开航投运以来，已累计起降航班4.7万架次、旅客吞吐量540万人次、货运吞吐量2.6万吨。成都东部新区国际航空门户枢纽优势也日益凸显。
目前，成都东部新区正在积极申建四川省首个空港型综合保税区。在成都天府国际机场北侧，空港型综保区呼之欲出。
“我们对标国内外一流开放平台和空港型综合保税区，通过‘区港一体化’设计实现保税功能区和口岸功能区无缝衔接，建立‘一个系统、一次理货、一次查验、一次提离’的一体化大通关模式。”成都东部新区航空和口岸经济局相关负责人介绍，申建成功后，这里将致力于打造国际供应链资源要素配置新中心、成渝地区双城经济圈协同开放新平台和空港型综合保税区高质量发展新典范。
更多场景正在铺开。
从轨道交通三岔站出来，步行不到10分钟就能到达三岔TOD，继续前行，很快就来到西南交大城市轨道交通学院的施工现场。未来，这里将充分体现“开放、融合、立体”的理念，建设“公共层—教学层—生活层”三层环绕的互动校园。
这也是成都东部新区未来公园社区理念的重要体现。全覆盖策划108个未来公园社区，紧扣公园城市发展理念，东部新区将未来公园社区作为公园城市的基本单元，全方位提升社区人群归属感、舒适感、安全感。
锚定绿色低碳的发展模式，坚持以绿色发展倒逼产业转型升级，成都东部新区提出，要大力发展锂电、新能源汽车、节能环保产业。
2021年，成都东部新区还引进成都七中等5所名优中小学，落户西南交大轨道交通学院等5所大学。2022年，将大力实施宜业宜居品质提升行动，推动提升产业承载力与改善民生同步实现。（四川日报全媒体记者 程文雯）
