为深入推进我为群众办实事“百日攻坚”专项行动，四川省乐山市井研县坚持党建引领，以“乐创”行动为抓手，聚焦群众操心事烦心事揪心事，率先在全县23个村实施“办事不出村”微改革，切实打通服务群众“最后一公里”。
阵地前移，服务更便利
聚焦便民服务提效能，整合资金对23个村级便民服务阵地提档升级，通过统一设立综合服务窗口、规范场所标识标牌；统一配备电脑、打印机、高拍仪等信息化设施设备；统一完善一次性告知、首问责任、代办服务等工作制度；统一配备2名专职办事员等，夯实服务基础，提升服务质量，让群众“好办事、少跑腿、不添堵”。建立县、镇、村三级联动快处机制，通过“网上办、掌上办、代办、上门办、咨询”，形成环环相扣、无缝衔接、联动响应、高效便民的办事机制，构建起布局合理、运行顺畅的村级便民服务体系，确保“办事不出村”落地见效。
事项下放，服务更精准
坚持问需于民的原则，根据省级乡村高频公共服务事项指导目录和群众办事需求，梳理下沉村级便民服务事项56项，并对办事流程再优化，进一步精简办事材料，压缩办理时限，在承诺时限的基础上实现平均提速70%。同时，因地制宜推出“便民服务+金融服务”、“便民服务+快递服务”等特色服务事项，实现服务清单与个性需求相统一，最终形成“56+N”的村级服务事项清单，用“一张清单”“一个电话”让群众“最多跑一次”，真正解决群众办事“多次跑”“往返跑”“到处跑”的痛点和堵点。目前，已发放“办事不出村”办事指南汇编400本，便民服务事项清单3万余份，办事指南6万余份。
服务下沉，服务更亲民
坚持问题导向，针对农村空巢老人多、行动不便等问题，组建由村组干部、党员、志愿者为成员的“村小二”便民服务队23支252人，发放“连心卡”，标注代办员姓名、联系方式，由代办员上门“接单”。目前，已帮办代办事项1000余项。采取“专家授课+视频讲座+操作指南”方式，组织专职办事员开展“办事不出村”业务培训500余人次，有效提升办理能力，实现从业人员由“专科”到“全岗通”转变，做到村上可以办、能够办、办得好，进一步拉近了干群关系，提升了群众的满意率。（李超 曾巧）
