为切实加强村党组织队伍建设，激励村干部担当作为、干事创业，乐山市沙湾区紧扣“选、育、管、用”，抓实乡村“领头羊”建设，推进村干部队伍整体优化提升。
拓宽来源，“选”出活力。出台鼓励优秀退役军人进入“两委”班子若干措施、鼓励大学毕业生回乡任职意见，建立镇领导班子成员包联制度，吸引优秀人才回村任职。换届后，全区有“兵支书”21名、占比22.8%，具有大专及以上文凭村党组织书记74名、占比100%。积极创新选举方式，探索35岁以下公推直选、专职专选，鼓励年轻人积极参选。全区92个村（社区）中，35岁以下“两委”干部179名，党组织书记18名。严格制定负面清单，对照“五选”“十不选”标准，制定45项资格审查负面清单，区直相关部门组成资格审查组，按照职责分工，严格审查把关，将不符合资格条件人选挡在选举程序之外。
精准培训，“育”出能力。实施“头雁提能”计划，发放补助金60万元为220名村干部进行学历提升。截至目前，实现全区村（社区）书记、“两委”班子学历大专（在读）及以上分别达100%、78%。统筹基层党员干部培训任务，分类制定教育培训计划，精心定制课程，开展专题培训班33期，全面提升村干部在集体经济发展中的能力和水平。结合党史学习教育，组织村党组织书记到“沫若故居”接受红色教育，到周边地区党建示范村参观学习，切身感受乡村振兴带来的变化，鼓舞干劲、激发动力。充分发挥“20强联盟”平台作用，组织村党组织书记交流经验、互用资源，为集体经济发展开拓新思路、提供新路径。
压实责任，“管”出实力。制发《沙湾区村（社区）干部人事档案管理办法（试行）》，将村（社区）干部任职文件、考察材料、入党材料、奖惩处分、教育培训、年度考核等整理入档，形成专人专卷，并依托干部人事档案管理中心实现档案数字化管理。建立组工干部直接联系制度，按照一名组工干部联系一个镇（街道）的方式，对全区所有村（社区）党组织书记进行分片联系，做到每半年至少见1次面、开展1次谈心谈话，每年开展1次村“两委”班子运行情况及村干部履职情况分析研判，常态化收集掌握村干部存在的困难及建议。制定《乐山市沙湾区村（社区）财务管理制度》，将党建示范点创建、发展壮大村集体经济、发展党员、综合服务站建设、村干部坐班值班等情况，与村干部绩效补贴、村党组织活动经费、村级组织办公经费等挂钩，充分调动村干部干事创业的积极性主动性。
强化保障，“用”出动力。争取上级资金政策支持，2022年新增扶持村8个，争取扶持资金800万元。推出“红色金融”五条措施，通过组织共建、选派金融委员、信贷支持等方式，累计向92个村（社区）授信5500余万元。组建“田坎专家”人才库，将产业发展好、懂管理善经营、致富带富能力强的村干部纳入全区“田坎专家”人才库，对创业创新典型专家人才，经“一事一议”择优给予不超过20万元奖励。加大保障关爱，为村干部发放养老保险购买补助、购买人身意外伤害保险，为符合条件的离职村干部发放村干部离职生活补贴，切实解决后顾之忧。2021年全年，累计发放养老保险补助500余万元，离职生活补贴9万余元。（王官银）
