乐山市沙湾区党建引领聚能蓄势 打造乡村振兴“山区样板”

来源:中国网 时间:2022-04-12 11:44:29编辑:王卫东
乐山市沙湾区坚持把做深做实两项改革“后半篇”文章作为推动乡村全面振兴的重要抓手,坚持党建引领、组织助推,在集聚发展优势产业、全面建设宜居宜业乡村、打造乡村振兴“山区样板”上开局破题。2021年,沙湾区完成重点项目投资45.3亿元、落地项目46个,带动发展农业产业75万亩、实现农业产值9.6亿元,乡村旅游人数达89万人,旅游综合收入实现6.3亿元。
产业“强”起来,融合发展为乡村振兴聚能
立足两项改革后现有产业基础和特色优势,结合“十四五”规划对全区产业布局进行调整优化,夯实乡村振兴的产业基础。
调优产业布局。坚持“多规合一”编制乡村国土空间规划,划分太平道地中药材片区、嘉农新型建材片区、峨山研学康养片区3个镇级片区和13个村级片区,重点扶持发展道地中药材、林竹、茶叶、水果及乡村旅游等主导产业,规模种植中药材6.46万亩、林竹59.5万亩、茶叶4.74万亩、果蔬3.4万亩,建成全国最大的川佛手种植基地和柔毛淫羊藿采种育苗基地,促进特色产业集中集聚发展,逐步构建“一片区一主业一特色”发展格局,加快形成主导产业特色优势突出、产业链条完善、利益联结紧密的发展态势。
建设高标园区。把园区建设作为乡村产业振兴的主抓手,积极发挥助农增收的支柱支撑和辐射带动作用。成立“园长制”工作领导小组,制定《沙湾区现代农业园区建设实施方案》,出台支持园区建设20条政策,设立1000万元园区建设专项资金,强力推进“川佛手+生猪”省级园区培育项目建设,积极争创国省现代农业园区,新认定区级园区3个,获评市级园区1个。
强化技术支撑。联手中国医学科学院、省农科院、乐山师院等高校院所博士专家20名,创立“产业博士工作站”4个,覆盖全区佛手柑、淫羊藿、高山果蔬、茶叶、林竹等特色产业基地,提供科学化、专业化、精准化技术服务。其中地处太平镇绿化村的蜀景苑生态观光农场在技术团队支持下佛手柑种植已扩大到1万亩,带动周边村民种植6千多亩,年总产值突破1亿元。
资源“活”起来,深化改革为经济发展蓄能
积极深化农村集体产权制度改革,加快盘活镇村闲置资产资源,构建形成集体经济收入稳定增长机制。
释放集体经济活力。推进产权制度改革,组建区级农村财务审核记账中心,全面规范“三资”管理。深化土地制度改革,完成27288宗权籍调查、成果公示和登记入库。创新发展集体经济,开展7个合并村集体经济融合发展试点,探索实施“五个一批”盘活镇村两级闲置阵地。实现集体经济总收入比上年增长20%以上。
培育多元市场主体。新培育市级龙头企业1家,注册农民合作社、家庭农场10个,创建省、市级示范家庭农场10个。组织涉改村劳动力开展职业技能培训27班次,培训农民工503人次,开发农村公益性岗位310个,多渠道促进集体经济和农民收入稳定增长。
加大金融扶持力度。组建省级集体经济扶持村“20强联盟”,打破行政壁垒,精准匹配14个“后援团”部门,统一注册公用商标,推动同业共建、政策惠建,扶持村2021年村均收入突破40万元。推出“红色金融”五条措施。通过组织共建、选派金融委员、信贷支持等方式,累计向92个村(社区)授信5500余万元。蜜蜂村利用省级财政扶持村资金,盘活村闲置资产建成了“党群农商服务中心”,通过代购农资、与快递公司合作、与线上销售平台签约、邀请农业专家现场指导等方式,为村民提供从种植到销售的全程服务,实现柑橘“产销两旺”。
环境“美”起来,规范体系为乡村治理赋能
围绕“美丽四川·宜居乡村”建设,加强农村人居环境整治,持续改善农村面貌。
实施乡村建设行动。制定《沙湾区建制镇场镇建设管理服务提升“三年行动”实施方案》,大力开展“交通补短、环境整治、风貌改造、服务高效”四大行动,对福禄、踏水、嘉农3个试点镇全力补短板强弱项,建成乡村振兴产业路9.4公里、旅游路27.3公里,农村公路优良中等路率93%;建设农村道路安防工程12公里,自然村通硬化路率100%;开通农村“便民小客车”,建制村通畅率、通客车率达到100%。在涉改村组建农村综合服务联盟,开启共建数字化乡村模式。
推进“三大革命”。新(改)建农村户用无害化卫生厕所2616户,整村推进17个示范村建设任务,行政村生活垃圾收转运处置体系建设实现全覆盖。畜禽粪污综合利用率86.2%,废旧农膜回收利用率85.3%,秸秆综合利用率90.2%。累计建成“美丽四川·宜居乡村”达标村43个、“水美新村”11个。
开展“五清行动”。制定《沙湾区开展农村“五清”行动提升人居环境质量实施方案》,采取“领导带动、部门联动、镇村推动、村民主动、督查促动”举措,集中开展“五清百日攻坚”专项行动,实现水清岸绿、沟渠畅通、路见本色、庭院整洁,累计清河87.9公里、清渠73.3公里、清沟129.9公里、清路482.3公里、清院16763户。沙湾区改善人居环境经验做法被《四川日报》和《乐山日报》报道,嘉农镇、葫芦镇创建为国家卫生乡镇,省级卫生乡镇实现全覆盖。(陈剑锋)