四川省乐山市井研县把着力点聚焦在长期以来有所忽视的城乡结合部新型社区上，探索推广“三聚焦三提升”工作法，推动基层党建与社区治理“同频共振”，走出一条党建引领城乡接合部新型社区治理新路径。
聚焦党建引领 提升社区治理“动力”
筑牢组织阵地，注重强“心”。推进党组织“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸，建立完善“社区党委－小区党支部－楼栋党小组－党员中心户”四级党组织体系，打造群众家门口的“红色客厅”17个，推动党组织服务阵地覆盖社区每个角落，畅通党组织联系服务群众“最后一公里”。
下沉服务力量，注重扩“面”。落实在职党员到社区“双报到”，全县机关企事业单位、“两新”党组织300余名党员下沉驻地和包联社区报到，认领解决扶贫帮困、路面破损等问题120余个，让党员在“生活圈”中发挥作用，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的服务机制。
组建党建联盟，注重提“效”。在顺河街社区试点成立“橘乡红”党建联盟，推动社区与辖区内12家机关企事业单位共联共建，破解社区党组织统筹功能不强、辖区单位联动不紧密等问题，构建资源整合、优势互补、共建共享的区域化党建共同体。目前已解决群众关切的供水、就业、环境卫生等问题80余个。
聚焦“三治融合” 提升社区治理“能力”
自治促治理。依托社区党群服务中心，成立由社区党组织书记牵头，老党员、老干部、居民代表等共同参与的“红色议事堂”7个，建立“提、议、定、办、评”“五事”议事制度，解决小区停车难、矛盾纠纷等群众实际问题90余个，实现党组织领导下“民事民议、民事民办”。
法治惠民生。在“一社一辅警”“一社一法律顾问”基础上，整合政法、司法、公安、民政、信访等9个部门资源，探索在社区组建专门的法律服务和矛盾调解委员会，及时就地调处群众之间矛盾纠纷，化解信访积案，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
德治树新风。打造社区“百姓小舞台”，编排文明新风快板、邻里关系“三句半”等作品定期表演，组织洁美庭院、文明家庭、好儿媳等模范评选，培树群众身边的平民典型12个，营造家庭和顺、邻里和睦、人人和善的良好氛围，推动移风易俗、倡树文明新风。
聚焦补齐短板 提升社区治理“实力”
补齐力量短板。围绕破解治理力量不足难题，建立政策宣讲、农技指导、应急救援、纠纷调解“四支队伍”，在社区治理、疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中发挥骨干作用。目前，“四支队伍”吸纳成员50余人，累计服务群众1100余人次，得到群众的欢迎和点赞。
补齐环境短板。扎实开展“五清”行动，对社区道路两侧、房前屋后、湾塘沟渠等处的枯枝杂草、生活垃圾、乱搭乱建进行集中整治，清理道路河道7000米、院坝56个、沟渠26条，清出垃圾12吨，社容社貌明显提升，居民清洁卫生意识普遍提高。
补齐治安短板。深化突出治安问题排查整治，组织社区民警、党员干部、网格员等，常态化开展安全巡逻、卫生巡查、困难救助，排查出安全隐患、矛盾纠纷等40余起，同时推动“雪亮工程”全覆盖，在环境复杂的区域增设22个高清数字监控摄像头，为治安防控提供技术支撑。（孙宏亮）
