近年来,射洪市武安镇立足实际,积极探索新时代“村人治村”的乡村治理新模式,创新“1112”综合积分制管理办法。即:一套评分细则、一张评分表格、一个评分小组、两种结果运用,使党员群众肩上有责、争优有标、行为有尺、考核有据,不断完善乡村治理体系建设,为推动乡村治理注入新活力。
科学制定评分细则
该镇精准聚焦乡村振兴和基层治理任务目标,各村(社区)“两委”和驻村工作队,逐户走访党员群众,全面梳理当前最需要解决、最需要规范、最需要提升的事项。召开党员代表大会、村(居)民代表大会,发放“致村(居)民的一封信”、“积分制”倡议书等,广泛征求群众意见建议,并将合理化建议列入“积分制”内容,形成一套完整的评分标准,内容包含配合“两委”工作、积极发展产业、珍惜脱贫成果、爱护生态环境、邻里家庭和睦、遵守法律规章等涉及生产生活和乡村治理的方方面面。各村(社区)按照“四议两公开一监督”的民主程序,先后召开支委会、党员大会和村民代表会反复审议修改评分标准,最终形成6个方面、29条量化评分细则。
严格规范评分考核
该镇坚持把公平、公正、公开贯穿积分制管理全过程,召开村民代表大会,推选出由第一书记(或党组织书记)任组长,驻村工作队员、“两委”干部、村(居)民小组长和德高望重的党员群众代表等任成员的评分小组,共同负责对村民的日常行为进行加扣分。评分小组根据农户的日常表现,实行“一事一记录、一月一打分、一季一公示”,并将全村(社区)农户家庭信息逐一录入电子表格,在日常生产生活中留心关注村民行为,用表格形式详细记录每户村民的加扣分情况及事由。每月开展一次打分,由评分小组组长提出加扣分建议方案,经评分小组2/3以上的成员同意后,确定每月评分结果。
强化评分结果运用
该镇将积分分别在各村(社区)拉通排名,每季度定期通过QQ群、微信群、村级公示栏等平台公布积分和排位情况,通过在精神层面、物质层面双重结果运用,培养村民知荣辱、讲文明、树新风的意识,共同创造和谐稳定的环境。在精神层面,对积分排名靠前的,在村(社区)广播、公示栏“积分红榜”进行通报表扬、广泛宣传,优先推荐参军、入党等,并作为民主评议党员、评先评优和评选文明家庭、好村(居)民等评选的重要依据;对积分排名靠后的,由评分小组“发点球”进行提醒,督促村民整改提升,对多次排名靠后、经提醒仍不整改的,在“积分黑榜”进行公示,并落实专人采取“一对一”结对帮扶。在物质层面,农户可根据积分情况,兑换由村集体出资采购和帮扶单位提供的日常生活物质,积分还可提供作为享受国家相关惠民政策甚至信用贷款等的重要依据。
“1112”综合积分制激发了党员群众互学、互比、互促的内生动力,营造出重德守信、弘扬正气、积极向上、和谐奋进的乡村文明新风尚,为乡村治理带来了新气象,绘就出乡村振兴的美丽画卷。(韩平)