营山县法院践行司法为民“三大承诺” ——努力让人民群众打得起、打得来、打得赢官司

“打得起、打得来、打得赢”官司，是营山县法院践行司法为民的“三大承诺”，引起了社会各界的强烈反响，得到了广大人民群众的充分肯定。通过一站式诉讼服务中心，帮助人民群众了解基本诉讼流程和诉讼规则，使得人民群众打得来官司，努力做到不使确有诉求的当事人因经济困难打不起官司，不使有理、有据的当事人因没有关系打不赢官司，不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、不公得不到保护。

让人民群众打得来官司

建立健全经济便捷的立案便民机制，积极推进诉讼服务中心建设，完善立案接待服务功能，为当事人提供“一站式”服务，除传统的立案功能之外，当事人还可以享受接访、咨询、查询诉讼流程、传递诉讼材料、收结诉讼费用、档案查询、调阅等服务。

诉讼服务中心设导诉台，安排专人负责，随时向有需求的当事人提供诉讼引导和帮助，并无偿提供各类诉讼文书模板、纸张、签字笔、印泥等必要物品，目前累计向1900余人提供帮助。设立案专线电话，并向社会公开，方便当事人通过电话咨询。另外，提供邮寄立案和网上立案服务，充分利用人民法院在线服务平台，全面实现人民群众网上立案需要，实现“让数据多跑路，群众少跑路”的便民目的，同时降低疫情传播风险。截至目前，累计实现网上立案1040件。在诉讼服务中心内引入第三方服务机构，开设便民打印点，为有打印需求的当事人提供便捷服务，让当事人在诉讼服务中心实现立案流程全搞定。诉讼服务中心设立法官咨询处，对诉讼有疑问的当事人进行专业解答，为当事人进一步厘清诉讼脉络和法律关系，便于当事人更好应诉。

下一步，该院将积极与司法局协商，探索建立法律援助直通车机制，由营山县司法局在诉讼服务中心派驻值班律师，为确有困难的当事人提供免费法律帮助，切实保障确有诉求的当事人打得来官司。

让人民群众打得起官司

对普通百姓而言，公平正义就是让贫困群众打得起官司，让边远地区群众打得了官司，让有理、有据的群众打得赢官司。为确保困难群众打得起官司，坚持扶弱济困，应救尽救，通过规范诉讼费缓、减、免工作，加大司法救助力度。截至目前，共减交、免交诉讼费用达23万余元，同比上升16%。

为满足边远地区群众的司法诉求，加大网上立案平台的宣传力度，让偏远山区群众实现网上立案、电子送达、网上开庭、网上申请执行，目前通过人民法院在线服务平台、电子送达平台、云法庭、阳光执行，“老百姓不出乡镇就能打官司”的目标基本实现，降低了边远山区群众的诉讼成本。同时，延展派出法庭职能定位，加大巡回立案、就地审判力度，为年老且无法使用智能设备的当事人提供便捷，确保在司法公平正义的道路上“不漏一户、不漏一人”。

探索建立司法救助直通车机制，简化司法救助的程序。对交通事故、工伤事故或其他人身伤害事故的受害人，对追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的当事人，只需出具村镇或社区等单位的经济困难证明材料，在起诉时便可容许缓交诉讼费，待案件审结后，由人民法院直接向应承担诉讼费的当事人收取。

让人民群众打得赢官司

确保有理、有据的当事人实现胜诉权益，是宪法和法律对人民法院的功能设定。这不仅要求法官队伍“靠得住、信得过、有本事”，而且还要从制度建设上予以保障，对违法违纪人员实行“零容忍”“终身禁业”，严格落实“一方退出”机制，锤炼一支忠诚、干净、担当的司法铁军。

推行随机滚动分案制度，防止“人选案”“案选人”，但下列几类案件除外：涉及企业改制、破产案件；被告人系未成年人的刑事案件；发回重审案件等。同时，对立案、审判、执行及案卷归档的每个环节，全程跟踪监督，保证各个环节衔接顺畅、运转高效，对于开庭审理的案件，事实清楚、证据充分，一般应当庭宣判，实现司法高效便民。案件宣判后，当事人有疑问的，由原主审法官进行答疑，让当事人赢得明白、输得服气。

建立健全及时有效的胜诉权益兑现机制，加大执行力度，破解“执行难”，使有履行能力的被执行人因拒不履行生效法律文书付出更大的经济和信用代价，不能让胜诉当事人“赢了官司、输了钱”。落实联合信用惩戒机制，从严抓实信用惩戒，让失信被执行人“一处失信，处处受限”，有效震慑打击失信行为，促使被执行人主动履行义务。对顽固不化的“老赖”采取拘传、搜查，罚款、司法拘留等执行措施和执行强制措施。对构成犯罪的，依法移送公安机关侦查。今年以来，依法纳入失信被执行人名单 294人次，限制高消费598人次，拘传被执行人16人次，司法拘留4人次，共移送公安机关追究拒执罪案件3件4人。（郭冬林）