工业强县步履铿锵 赋能南部创新发展

南部县，一座“一江三溪五园”山水城市，地处四川盆地北部、嘉陵江中游，雄踞“一带一路”建设重要节点，独享“成渝西昆”钻石腹地。嘉陵江航道连通长江经济带，贯通内陆沿海；中欧班列纵贯欧亚大陆，把握国际脉搏；5条高速过境，纵横交汇；4座机场环绕，通达全球。

地处成渝地区双城经济圈建设代表性区域，南部县已逐渐成为区位投资的沃土。在2020年四川省委深改委的《成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点方案》中，南部县入选首批试点名单。彼时，距离南部县脱下“国家级贫困县”这顶帽子刚好三年。

借力“双城”发展机遇，南部经开区崛起

从依托农业，到转型工业，在没有特殊资源和产业支撑的前提下，南部县抓住机遇，从困难中突围，在挑战中奋进。从入选县域试点名单，到如今成渝地区双城经济圈建设发展先行区，南部县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻四川省委“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”的决策部署，全面落实市委“155”“3+5”现代工业体系发展战略，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持之以恒实施“工业强县”战略，坚持工业强县、推进产业兴县。南部县经济开发区（下简称经开区）经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。

在过去的两年里，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，南部既要保持经济稳定增长，继续巩固脱贫攻坚成果，加大环境保护，做好防疫防控等重点工作，在中央、省委、市委坚强领导下，南部县委、县政府团结带领全县人民，负重前行、砥砺奋进，促南部加快发展、转型发展、高质量发展。

借助浙川东西部扶贫协作机制，抢抓东部产业转移的发展机遇和工信部定点帮扶的政策红利，承载工业发展的经开区园区建设日臻完善，发展环境持续优化，构筑“机械制造、电子信息、食品医药、新能源新材料”为主导的“四大百亿产业集群”产业体系，2020年获批国家新型工业化产业示范基地，荣获全省优秀经济开发区表彰。一座空间结构协调、产业活力强劲、服务功能完备的现代产业基地正乘势崛起。

挺拔县域经济脊梁，产业变革方兴未艾

工业是县域经济发展的主导力量，是现代文明的基础和前提。发展工业经济，是实现富县富民的目标，开拓发展工业即是发展县域经济的广阔局面。

南部县以工业大发展推动县域高质量发展，全力以赴“引龙头、建链条、聚集群”，大抓项目抓大项目，大招商招大商，大抓政策抓大政策，加快昂起工业龙头，挺起县域经济脊梁。坚持把工业作为全县发展的“第一引擎”和经济工作的“第一抓手”，大力实施“工业强县、产业兴县”战略，全力推进经开区园区建设、信息建设、环境建设。

全力打好“工业强”大会战，经开区按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的前瞻理念，着力打造一流园区，先后建成标准化厂房30余万平方米，雨污管网20公里、道路10公里、绿化6万平方米，总部大楼、共享会议室等6万平方米，科技研发中心、联合办公中心、企业服务中心、人力资源中心、员工食堂、职工宿舍、人才公寓、运动场、超市等配套设施一应俱全，园区建设日臻完善。

夯实基础，助力发展。该县针对经开区不同的园区开拓落实不同的举措，在浙川东西部协作工业园，完善园区基础设施建设、标准化厂房建设、附属配套设施建设、企业入驻建设和总部大楼建设工程。在铝合金新材料产业园，加快新入驻企业的落地建设，推进已入驻企业的后续建设。在电子信息产业园建设项目，对园区环境高标准提档升级、配套重点企业点位建设、配套员工生活设施管理。让企业拎包入住，安心发展。

卓越服务，保驾护航。出台系列政策，实行县级领导和县级部门联系服务企业制度，设立经开区党群服务中心和企业服务中心。“一站式”“保姆式”服务让企业投得放心、住得舒心。银政企对接、“园保贷”等金融服务活动，“春风行动”等员工招聘活动常态化开展，企业融资、用工问题得到有效解决。该县多部门强强联动，立足园区实际，落实各项稳岗留工举措，保障入职员工稳岗就业，截至目前，园区150家企业共有员工1.2万余人，今年以来新招员工1200人，同比增长20%，园区企业招工总体形势良好。

在经开区全面构建“双气源”“双电源”要素保障机制，创新推行“企业管家”、联合执法检查、企业对部门满意度评价等模式，发展环境持续优化。该县工业经济呈现出发展快、活力强、贡献大的良好运行态势，已成为支撑县域经济发展的主导力量。

工业强县是南部县实现高质量发展的必由之路，工业兴则县域经济兴，工业强则县域经济强。从“全国脱贫攻坚先进集体”和“中国西部经济百强县、国家新型工业化产业示范基地”花落南部，到“四川省县域经济发展强县、四川省乡村振兴先进县”等殊荣获得，均在川县域中引领前行，南部县从未停下探索与奋进的步伐。

截至目前，南部县共有工业企业471户，其中规上企业133户，2020年全县工业总产值590亿元，工业经济对县域经济贡献率达40%，有力地促进了县域经济高质量发展。

工业强县一马当先，迈步时代新征程

“一带一路”建设、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、制造业高质量发展等一系列重大战略交汇叠加，随着四川省委“一干多支、五区协同”、南充市委建成渝地区双城经济圈北部中心城市、嘉陵江绿色生态经济带示范市战略决策的深入实施，为南部县集聚要素资源、承接产业转移、优化发展格局带来了新的契机。

“回顾过去五年，在波澜壮阔的现代化南部建设征程中，我们戮力同心书写胜利华章。展望未来五年，我们必须拿出‘立大志、干大事、创大业’的决心和气魄，努力把发展的‘规划图’变‘施工图’、‘设计图’变‘实景图’。”2021年10月18日，在南部县第十四次党代会上，县委书记黄波向大会作了题为《奋进新时代开启新征程为成渝地区双城经济圈建设县域高质量发展先行区而努力奋斗》的工作报告。来自南部县各条战线的党员代表齐聚一堂，共商发展大计，共绘发展蓝图，开启了成渝地区双城经济圈建设县域高质量发展先行区的新征程。

依托工信部定点帮扶政策到县优势，东西部协作资源共享，成渝地区双城经济圈集成改革试点一马当先，2022年，南部县将继续从平台建设、功能建设、信息建设、服务建设等方面全方位支持促进工业快速发展。在经开区强化用地保障、加快延伸产业发展、持续健全基础“三大配套”，大力实施“园区建设”攻坚战；抢抓工信部政策资源、工信部智库资源“两大机遇”，深化东西部协作帮扶，大力实施“信息建设”攻坚战；聚焦树立一流的理念、打造一流的队伍、建设一流的环境“三个一流”，大力实施“环境建设”攻坚战。

南部县将保持定力、专注发展，实现工业突破突围，在今后的发展中对标工业“231”工程，以机械制造和电子信息两大主导产业为依托，全力建设汽车零部件制造基地、电子信息产品制造基地和铝合金新材料生产基地，力争到2025年，经开区入驻企业达到300户，县工业产值突破1000亿元，工业总产值年均增长16%以上，工业增加值年均增长10%以上。

聚焦山水城市定位，城乡共建宜居地

城市是高质量发展的重要载体，在嘉陵江南部县城段，江水清澈、白鹭翔集。南部县充分利用得天独厚的山水脉络，依托嘉陵江岸线，用心勾勒“一江中分两江城”的山水画卷，精心塑造“三溪清水绕城流”的山水意境，全面呈现“五园镶嵌揽胜景”的山水魅力。同时扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，将其同乡村振兴有效衔接，加快推进乡村全面振兴，让广大农民生活芝麻开花节节高。

未来五年，南部县将把建设“山水城市”作为新一轮城市发展“主基调”，全力打造高品质生活宜居宜业地，实现城市建成区面积突破50平方公里、常住人口超过50万“双50”现代中等城市目标。

在党旗引领下踔厉奋发，在赋能新南部征程中笃行致远。蓄势待发的南部县经开区正以创新驱动为引领，奋力开创“一流园区、大美南部”高质量发展新局面。南部县将以披荆斩棘、涉水登山的坚强意志，脚踩泥土、鞋挂露珠的实干精神，笃定“工业强县、产业兴县”的宏伟目标，向着成渝地区双城经济圈建设县域高质量发展先行区的美好愿景阔步前行，为谱写全面建设社会主义现代化南部县崭新篇章而不懈奋斗。 （李果）