为护航民营经济健康发展,蓬安县检察院立足法律监督职能,严格落实“川检十条”“南检十六条”,围绕“拼经济、搞建设”要求,出台落实“三个三”具体举措,助力克服疫情等对企业发展的影响,以帮助企业渡过难关,取得明显成效。
检企服务中心
“三项举措”实施优质化服务。进一步畅通服务渠道。用足用好“互联网+”信息化服务平台,保障“群众家门口的检察院”各点位正常运行,方便群众反映情况、表达诉求,快捷高效办理涉企服务事项,把“马上办、网上办、一次办”工作要求落实到位。在疫情期间,控申接访更加注重发挥“12309检察服务平台”作用,充分利用电话、QQ、微信、视频等便捷接访方式,有效避免现场走访对企业的干扰;进一步拓宽服务项目。持续推进中层副职以上检察干警“一对三”定点联系企业制度,探索对民营企业试行“法律顾问”制度,依托河舒工业园区“检企服务中心”,发放联系卡、组建微信群,深化涉企法律服务,并不断总结试行经验,深化落实,建立长效机制;进一步丰富服务内容。除对民营企业提供法治宣传、法治培训、法律咨询、纠纷调解、矛盾化解等日常服务外,主动了解企业困难员工涉法问题,并联系及时提供法律援助,对符合条件的涉案员工依法开展司法救助。
走访定点联系企业
“三个审慎”实施精准化监督。审慎适用强制措施。在监督办理涉企案件中及时雪中送炭,依法审慎适用强制措施,严格审查并审慎采用查封、扣押、冻结等强制措施,坚决避免超标准、超范围查封、扣押、冻结,避免影响企业正常生产和经营;审慎认定“罪”与“非罪”。坚持做到精准把握涉企经济违法行为入刑标准,准确把握经济纠纷与刑事犯罪、正当融资(包括企业参与科技创新融资)与非法集资的界限。在审查批捕、审查起诉环节,对涉案企业及涉案人员中的企业负责人、技术骨干等,严格执行慎捕慎诉刑事司法政策,积极依法准确适用认罪认罚从宽制度,对于符合条件的尽量采用速裁程序或简易程序,做到依法从快办理,减少企业诉累;审慎区分单位犯罪与个人犯罪。坚持证据不降标准,严把涉企案件质量关,做到准确把握单位犯罪的定性与刑罚、准确区分企业财产与个人财产,法律无明文规定的,不得以单位犯罪名义追究企业刑事责任,准确区分对企业的处罚与对其主要责任人、直接责任人的处罚。
当好法律顾问
“三个着力”实施全域化保护。着力保护企业知识产权。深化法律服务,依法保护企业产品创新、技术改革创新成果,特别是企业的商业秘密、知识产权等。注重发现侵权线索并督促查办,依法保护企业合法权益。坚决打击在抗疫期间造谣滋事、影响企业生产的违法犯罪行为;着力消除企业生产经营风险。定点联系干警和“法律顾问”团队,坚持对园区企业逐一开展“法治体检”,帮助企业建立合同管理制度,指导企业订立和履行合同,并为之提供法律咨询和服务。帮助企业完善管理制度,协助对劳务合同、劳务协议等进行审查把关,提出针对性、可行性强的对策建议,量身定制“个性化服务套餐”,帮助堵住管理与决策等方面的漏洞,以最大限度消除管理法律风险和生产经营风险;着力打击伤企违法犯罪。坚持以司法办案为中心,严厉打击利用疫情对企业实施诈骗、向企业推销假冒伪劣产品以及以防疫为借口、以暴力手段干扰企业生产经营、强迫交易等涉黑涉恶犯罪,做到依法、及时、精准打击,不断净化营商环境,增强企业获得感、安全感。坚决避免非法处置被执行人或者案外人财产等侵害企业合法利益的行为,对错误执行的,要依法及时提出纠正意见。(唐春生)