南充市法院召开“为群众办实事示范法院”创建活动新闻发布会

5月18日下午，南充市法院召开“为群众办实事示范法院”创建活动新闻发布会。会上，南充市法院党组成员、副院长刘远，党组成员、政治部主任魏正勇通报了“为群众办实事示范法院”创建活动规定动作和自选动作推进情况，会议由南充市法院政治部副主任杨平主持。省、市新闻媒体代表应邀到场参加会议。

规定动作实质化

会议显示，南充市法院成立以党组书记、院长为组长的创建活动领导小组，下设扫黑除恶、审判执行、诉讼服务等5个测评组。印发实施方案，明确指导思想、创建目标、创建标准、创建范围、创建程序、工作要求等。召开动员会，要求全市法院高标准高要求推进示范法院创建活动。

实行挂图作战

南充法院开展习近平法治思想等专项辅导20余场次，组织理论中心组研讨15场次；创建党员政治生日制度；扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，建章立制10余项。

南充法院常态化开展扫黑除恶斗争。2021年全市法院审结一审涉黑案件2件67人，审结一审涉恶案件共3件33人，审结二审涉恶案件共2件32人，结案率100%。

自选动作精彩化

会议显示，南充法院以“七个三”推行“阳光果果”系列计划，通过三个团队领跑、三场活动夯基、三大整治固本等筑牢为群众办实事的根基，通过三个体验亲民、三项服务便民、三大举措为民、三个减负利民等打造为群众办实事的亮点，让社会公众切实感知到阳光般地亲切、阳光般地公正、阳光般地温暖、阳光般地关爱。

召开全市法院审判质效推进会

三个团队领跑。专业化审判团队，组建速裁、破产审判、建设工程、家事审判、劳动争议等专业化审判团队。专业化调研团队，确定学科带头人，定期举办法治论坛、研讨会等，加强对典型案例、优秀庭审、优秀裁判文书的培育。专业化交流团队，打造《民法典》“一典一析”等学习交流平台。

三场活动夯基。施行队伍风险评估活动，院领导定期根据干警性格特点、兴趣爱好、业外活动、交往圈子等，对干警进行“廉政画像”，排查队伍风险，实行“红、黄、蓝”三级预警。开展提质增效活动，按精准化分流、专业化审判、扁平化管理的工作思路，实现“轻重分离、快慢分道”“简案快审、繁案精审、类案专审”工作目标。开展职能延伸活动，通过司法建议、一案一回访、专业审判白皮书等，展现法院精准保障经济社会发展的经验做法和创新举措。

开展“角色体悟”活动

三大整治筑本。开展“拒绝裁判”专项整治，对未全面处理当事人提出的诉讼请求、直接驳回当事人诉讼请求、随意扩大驳回起诉的适用范围、任意发回重审等拒绝裁判行为进行整治。开展“虚假诉讼”专项整治，对原告起诉依据的事实、理由不符合常理的；诉讼标的额与原告经济状况严重不符的；当事人之间存在亲属关系、关联关系等利害关系，诉讼结果可能涉及案外人利益的等八种行为进行整治。开展司法作风领域突出问题专项整治，集中整治庭审、诉讼服务、裁判文书制作等过程中出现的突出问题。

三个体验亲民。“当事人”体验活动，邀请社会群众根据进入法院、办理立案、开展诉讼、参加庭审等各个环节的切身感受，填写《当事人体验表》。“角色”体验活动，法院干警站在当事人的角度，换位思考，畅谈个人感受，检视自身行为，提升为民情怀。“与院长对话”体验活动，社会公众若有需要，或对法院工作有任何意见建议，均可以通过电子邮件的方式，跟法院院长对话，让社会公众时时感受到阳光般地亲切。

设立24小时自助法院

三项服务便民。设立“共享法庭”，以“不增编、不建房、快落实、广覆盖”为原则，以“一屏、一线、一终端”为标准配置，集成四川微法院、人民法院在线调解平台、裁判文书公开平台等，将调解指导、诉讼咨询、网上立案、在线庭审、跨域开庭、巡回审判、普法宣传等司法服务功能延伸到一线。开展24小时诉讼服务，实现案件查询、自助立案、联系法官、风险评估、诉讼费缴纳、智能文件流转等一站办、自助办、随时办。开展多领域“司法保护”，联合教育、民政、团委、妇联、关工委等单位，共同开展涉妇女儿童、老年人等保护活动，包括身体保护、心理课堂、生命成长、法律宣讲、阅读推广等领域，让社会公众时时感受到阳光般地温暖。

三大举措为民。群众家门口的片区法官，建立以法官为主导，基层干部、调解员、网格员参与的微信联络群，24小时提供法律咨询和解纷指导。庭审进万家，选取有代表性、与人民群众生产生活息息相关的典型案例，通过转接中国庭审公开网，每半月进行一次庭审网络直播，直播点遍布全市所有乡村、学校。执行亮剑，通过精准发力、联合增力、科技助力，用活用好强制执行措施，严格查人找物，对拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的被执行人依法予以拘传，提升执行工作质效，让社会公众时时感受到阳光般地公正。

三个减负利民。诉讼服务十一项便民措施，完善“指尖上”的在线法院、推广“立即办”的诉讼服务、畅达“全国通”的立案渠道、执行“免证化”的执行申请、提供“一键通”的档案查询、打造“港湾式”的服务大厅、推行“差异化”的暖心服务、建立“四星级”的评价机制、构建“全开放”监督体系等十一项便民举措。运行判决主文独立成篇，确保当事人、代理人、法院执行部门和相关协助单位，通过二审判决主文即清楚最终的判决内容，不必对照多份文书阅读，减轻比对的负担。在信用信息修复上，充分发挥失信主体“自我纠错”的主动性，在发出执行通知的同时，同步告知信用修复激励与惩戒机制，给予被执行人合理宽限期，为‘诚实而不幸’的人员预留“弥补空间”，让社会公众时时感受到阳光般的关爱。

基层法院部分亮点展示

在发布会显示，“阳光果果”系列计划是全市法院的大体系、大动作，在此基础上，各基层法院也打造了符合当地特色的亮点动作。

顺庆区法院推行人民法庭“一庭一品”建设，既打造人民群众“家门口”、企业项目“零距离”的服务型法庭；又打造党建工作“一体化”、队伍建设“标杆化”的示范性法庭；还打造诉讼服务“一站式”、诉源治理“全程化”的枫桥式法庭。

高坪区法院以“法院+工会”为主导，印发《关于加强劳动争议多元化解工作的实施意见》及诉调对接、非诉司法确认等制度文件，通过设立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室、“劳动争议巡回法庭”“劳动争议法官工作室”“余辉调解室”，建立联席会议、联合培训、信息共享等制度等方式搭建多元解纷“联动平台”。

嘉陵区法院将基层治理工作向小区、行政机关、党委政府延伸，继续做深做细“小物业、大治理”，防城市“未病”；组建家事辅助团队，对有教育意义的家事案件，通过判决+“法官寄语”的方式，起到审理一案，普法一片的效果。

阆中市法院在该市思依片区探索以法庭为载体，将“一站式”多元解纷中心与农村法庭合署办公，形成“一庭一中心”的矛盾解纷综合体，相关工作经验获四川法院首届改革创新奖。在此基础上，该院不断推广相关经验，让各乡镇综治中心“成建制”入驻人民法庭，同时推广 “三级解纷模式”，实现矛盾纠纷化解“一站式”服务。

南部县法院打造道交多元解纷中心，完成“一室一庭一中心”（道路交通事故调解室、交通事故巡回法庭、交通安全知识教育中心）建设，邀请人民调解员常驻调解室开展调解工作，同时，印发《关于规范机动车交通事故责任纠纷案件鉴定和加强案件实质化调解的意见》，推动道交纠纷高效化解。

西充县法院结合本地区有机农业示范县的特点，打造法治护航橙乡、法治护航桃镇等产业法庭，从诉前解纷化解、开辟立案绿色窗口、高度重视“三农”案件审理、开展专项执行行动等全方位用法治聚力，绘制护航乡村振兴同心圆。

仪陇县法院结合新时代人民法院工作，将马鞍法庭打造成为新时代“扁担法庭”。马鞍法庭开展“错峰送达”，利用早晚等群众空闲时间，集中开展文书送达、判后释法；利用人民法院调解平台，与辖区村社建立镇村两级矛盾化解体系，在线化解矛盾纠纷；运用四川微法院，将庭审“搬”到线上，实现当事人在家就能参加庭审。

营山县法院在龙伏乡设立“无讼社区”调解室，推出“社区+接访处访室+人民法庭”模式，将人民法庭诉讼服务中心工作前移。建立微信“诉讼服务驿站”，延展诉讼服务功能；构建“法院+网格”调解模式，形成分层递进、源头预防化解矛盾纠纷。

蓬安县法院实行“一镇一法官”制度，选派21名驻乡镇法官对接全县21个定点乡镇(街道)，以六项主要职责强化基层治理；优化资源配置，整合办案力量，构建“五化协同”的民商事案件专项审判新模式，全面提升民商事审判工作的综合实力。（陈辉）