“花钱必问效,无效必问责”

——汉源人大强化财政预算绩效管理监督

来源:中国网 时间:2022-12-06 11:14:55 编辑:易琼华 点击:
近年以来,受疫情及国际环境等因素影响,经济下行压力加大,为推动经济持续健康发展,政府需要办的事很多,需要花钱的地方随着增加。因此,如何少花钱多办事,花同样多的钱办更多的事,是汉源县人民关注的焦点,而人民群众的关注点就是人大的工作重点。2022年初,汉源县人大常委会就把财政预算绩效管理监督工作列为全年人大监督重点。
印发监督办法 做到监督有据
以县人大常委会分管领导为组长,人大常委会财经工委牵头,相关委室、人员组成的调研组,深入县财政局、审计局,及县级各预算单位开展专题调研。通过召开专题会、现场查看等形式,重点了解当前汉源县预算管理、预算项目支出绩效目标实施情况及存在的问题,事前绩效评估工作取得的成效及存在的问题等,梳理形成专门的调研报告提交常委会审定。
认真研读《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等法律法规和文件精神,结合汉源实际情况,拟定《汉源县人民代表大会常务委员会关于实施县级预算绩效管理监督办法(试行)》,汉源县人大常委会于2022年4月第二次会议审议并通过。办法明确规定,县人民政府应当建立预算绩效管理公开制度,逐步提高绩效管理工作的透明度,对社会关注度高、影响力大的民生和重点项目支出绩效情况,应依法向社会公开,接受社会监督。
强化过程管理 做到监督有效
为推动县级预算绩效管理进一步提质增效,提高财政资金使用效益,让老百姓能看见钱花得有成效,好钢用在了刀刃上,县人大常委会依法对人大代表和社会各界关注度高、对经济社会发展具有重要影响的重大项目支出,民生领域的大额支出,以及重点部门单位整体支出开展预算绩效管理监督。要求全县对所有预算单位实行部门整体支出和涵盖“四本预算”的所有项目支出绩效目标进行申报,报送绩效自评报告,并按时在“汉源之窗”进行公开。
2021年,汉源县开展了中央对地方转移支付绩效自评工作,对涵盖教育、卫生、公共服务、基础设施建设等涉及全县45个项目类别进行了绩效自评,自评情况在汉源县门户网站“汉源之窗”进行了公开。为提高预算绩效评价工作水平,县财政局首次引入第三方机构,重点选取了高标准农田建设、城乡居民养老保险等9个项目进行项目支出绩效评价,涉及资金16986万元。并将绩效评价情况报县政府主要领导。
严格依法审查 做到监督有果
2022年10月,汉源县第十八届人大常委会第六次会议专题听取和审议汉源县人民政府2021年度预算绩效管理工作。会上,县财政局报告了2021年绩效目标管理、事前绩效评估、第三方机构对重点项目支出绩效评价等工作开展情况。对汉源县人民政府2021年度预算绩效管理工作进行满意度测评,满意度为100%。
县人大常委会指出,2021年县人民政府及其财政等部门按照《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于深入实施预算绩效管理的通知》等文件,认真开展预算绩效管理工作,绩效管理工作有力有序。所有预算单位高度重视预算绩效评价工作,逐步树立了预算绩效理念。要求县人民政府及其组成部门要高度重视预算绩效管理工作,树立预算绩效意识;加强预算绩效管理工作;科学运用预算绩效评价结果。
按照县人大常委会的审议意见,县人民政府将采取多种有效的措施加强预算绩效管理工作,提升预算绩效管理工作水平,充分运用预算绩效评价结果。按“花钱必问效,无效必问责”的原则,管好用好财政资金,提高资金使用效率,促进全县经济社会健康发展。(汉源县人大办、财经工委 供稿)