风起云梦，潮涌凯江。党的十八大以来，中江县勇立潮头务发展，不断优化审批服务，行政效能不断提升。坚持为民初心，持续推进审批制度改革，创新发展动能不断释放；持续完善政务服务，群众幸福感不断提升；持续优化营商环境，企业获得感不断增加。
这十年，审批服务提速增效
从2012年震后重建的全新政务服务中心启用，到2017年行政审批局成立，再到2020年行政审批局合并交易中心、大数据局，行政审批体制经历了1.0到3.0的变革跨越。构建起以县政务服务中心为核心，兴隆镇、龙台镇、仓山镇3个政务服务分中心为区域支撑，27个便民服务中心和522个便民服务站为依托的“纵向到底、横向到边、覆盖全县”的三级便民服务体系。
十年来，“三集中三到位”落地落实，30个部门894个事项入驻县政务大厅；企业开办实现“小时办”，累计注册企业44968户，注册资本4183500万元；工程建设项目审批全流程最长时限由215个工作日缩减至65个工作日，一般简易社会投资项目审批缩减至31个工作日；依申请政务服务事项平均材料减免率为63.47%，办理时限缩短94.16%，就近办占比为30.93%，一次办占比为94.3%。
“现在办业务真是方便，我们的施工许可证办理比预期的时间提前了将近1个月，能为我们缩短工期1个月啊！”4月19日，在“智能数字化纸容器包装总部基地项目”开工现场，项目负责人熊先生高兴不已。
为了能够尽快拿证施工，他特地来到中江县行政审批局驻凯州新城“直通车”窗口咨询业务如何办理。经充分沟通后，职能部门主动作为，仅用一天时间就为其办理好了建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案，后又仅用一天时间就为其办理并取得了建设工程质量安全监督备案证与施工许可证，让他得以“拿地即开工”。
据了解，中江县出台了《中江县投资项目帮办代办服务实施方案》,实行全流程、一站式、保姆式帮办代办，通过“一张蓝图、一个清单、一支队伍、倒排工期、挂图作战、限时办结”，真正解决企业项目手续办理过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题，强化“全程、主动、靠上、攻坚”服务，保障投资项目快落地、快开工。
这十年，为民初心更加笃定
民之所向，政之所往。政务服务作为“放管服”工作的前沿阵地和神经末梢，不仅透射改革发展的方向，也回应群众的需求和期待，中江县始终践行“以人民为中心”的服务理念，提供有温度的政务服务。
十年来，大厅打造更亲民，中江县政务大厅设置600余平方的母婴室、阅读区、茶饮区、休息区等，营造办事群众“回家”的亲切感；284个事项下沉到乡镇、102个事项下沉到村（社区）；企业开办“零成本”，免费为企业刻制印章2496套，节余成本240余万元；项目审批“跑腿快”，建立凯州新城“直通车”全流程帮办代办，完成园区企业设立变更108家，新设企业85家，新增注册资本795272万元。
此外，共投入“政务超市”集成式自助终端50台，覆盖全县30个乡镇，聚焦民生、工程项目、市场主体等领域需求，不断梳理事项清单，扩充“政务超市”涵盖范围，聚焦弱势人群，推进政务服务平台适老化、无障碍改造，让政务服务惠及每一位群众。今年以来，服务基层项目50余项，其中省市重点项目10项，共服务60岁以上老年人50万余人次，服务残障人士1000余人次。
这十年，技术革新不断“登高”
技术革新驰而不息，“互联网+政务服务”方兴未艾，“一网通办”如火如荼。依托四川省一体化政务服务平台，推行“网上办”，即报即批、即批即得，实现“人工审批”向“智能审批”的重大变革。
十年来，从“材料多、反复跑”到信息技术支撑的“不见面审批”是一个时代的飞跃，今年来新申请企业637户，其中全程网办615户，网办率为96.55%；整合工商、税务、医保、社保、公安户政、不动产查询等各部门业务，建设24小时自助政务服务超市，做到“随时办”。
先后与中江县农商银行和中国邮政中江县邮政分公司签订了“政务+金融”及“政务+邮政”综合服务战略合作协议，共建立邮政便民服务点27个、代办所和投递点92个，“政务+金融”服务对全县522村（社区）便民服务站进行了全覆盖。
这十年，资源交易便捷高效
交易领域坚持干在实处，走在前列，实现从“项目负责制”到“分段流程制”，从“市县分离”到“市县一体”，从“现场”到“线上”的转型，资源交易更加便捷高效。
十年来，交易流程持续规范，工程、土地拍卖、产权交易、政府采购四大块业务在德阳市率先实现流程化办理；交易环境持续优化，完成省级示范交易中心创建、市县一体化平台建设、政府采购标准化建设、不见面开标等工作。进场交易项目5235项，成交额173亿元，累计节约0.6亿元，实现土地溢价8.4亿元，实现上缴非税财政收入0.9亿元。
过去十年，是中江审批服务体系不断壮大、服务体制不断健全、行政效能不断优化提升的十年。十年回首，硕果累累，而今迈步谋新篇，中江必将在便民利企的道路上蹄疾步稳，攀上更高的山峰。（肖开丰 梁潼）
