“现在办业务真是方便，我们的施工许可证办理比预期的时间提前近一半，这把我们的工期缩短了1个月啊！”日前，在智能数字化纸容器包装总部基地项目开工现场，四川宏浩时代科技有限公司副总经理熊先生对中江县纪委监委督导组高兴不已地说。
营商环境，一头连着经济大势，一头连着千企万店，集中反映一个地方的经济环境、社会环境、政治环境，也检验着政府的行政效能和工作作风。
（中江县纪检监察干部到项目工地调研督导营商环境）
前不久，中江县纪委监委深入贯彻落实省第十二次党代会和全县优化营商环境大会精神，把优化营商环境摆在突出位置，进一步推动构建“亲”而有度，“清”而有为的新型政商关系，出台《关于规范政商交往构建“亲清”政商关系的正面清单和负面清单》，并以强有力的监督执纪推动政策落实、整治作风顽疾、祛除腐败沉疴、扫清行业乱象，不断深化作风纪律建设，护航优化营商环境“走新”更“走心”。
此次出台的“正负面清单”，在前期走访调研、征求意见建议的基础上，结合市委优化营商环境专项巡察反馈意见整改工作，以“九个提倡”列出规定动作，以“九个严禁”划出底线红线，引导全县党员干部清廉担当、主动作为，为中江聚焦聚力兴城市强工业，加快建设全省丘区经济文化强县提供坚强纪法保障。
“县纪委监委出台的‘正负面清单’，明确了哪些可为，鼓励我们放心大胆地去做，哪些不可为，完美避开了我们工作里面的‘雷区’，为我们开展工作提供了遵循。”中江县行政审批局负责人介绍道，今年以来，中江县行政审批局以作风纪律建设为抓手，竭力优化营商环境，认真履行“正负面清单”，为企业提供“一企一策”审批服务，将项目审批总时限由原先60天缩短至31天，跑出中江加速度，切实当好服务企业群众的“店小二”。
（中江县政务大厅工作人员为群众指导办事流程）
建立“正面清单”鼓励大胆履职。《正面清单》从推动政策落实、服务企业或行业、密切政企干群关系、规范行政执法监管行为、激励干部担当作为等9个方面，提倡机关单位以及公职人员，在与企业及其负责人交往中做好扶持企业或者行业发展壮大的公开商务活动，推动惠企政策落地落实，及时解决企业所需所盼，规范审慎涉企案件等，全力促进正确处理政商关系能力全面提升。
建立“负面清单”厘清交往边界。《负面清单》紧紧围绕懒政怠政、执法不公、违规收受财物、违规干预经营、“新官不理旧账”等9个方面，规定相关机关单位以及公职人员在与企业及其负责人交往中，要坚守红线、不触碰底线，不得对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款，对企业和服务对象提出的合理诉求故意刁难、推诿扯皮、置若罔闻，截留涉企优惠政策，接受企业宴请和娱乐活动安排等，为机关单位及其公职人员政商交往划定“底线”和“红线”，督促做到政商交往有“交集”无“交换”，有“交往”无“交易”。
构建“正负面清单”，只是中江县纪委监委推动营商环境不断优化的举措之一。近年来，中江县纪委监委坚持护航营商环境持续优化，突出问题导向，强化专项治理，针对巡察反馈问题，结合前期开展的“窗口腐败”专项治理，强化专项监督检查，共出动检查人员60余人次，提出整改建议40余条。推动巡察反馈所涉相关部门召开巡察整改专题会、反思会、民主生活会等共计24场次，提出整改措施300余条。以开展“作风纪律深化年”活动为契机，印发关于《营商环境及作风建设典型案例的通报》，点名道姓通报曝光9件9人。
“我们将结合清廉中江建设，推动相关机关单位以及公职人员进一步用好‘九提倡’‘九禁止’正负面清单，精准把脉问诊，铲除腐败病灶，真正让营商环境优起来、干部作风强起来、群众满意度升起来。”中江县委常委、县纪委书记、县监委主任刁斌表示。（杨茂）
