开展监督检查5次;发现并反馈整改问题27个;对推进工作不力的16名责任人给予“第一种形态”处理,对13个问题进行立案调查。日前,梓潼县文昌镇纪委交出了半年来的成绩单。
这份成绩单是梓潼县文昌镇“1+1”双哨联动村级监督发挥作用的验证。今年以来,该镇通过村级监督发现问题线索立案同比上升28.6%,村级监督质效取得较大提升。
文昌镇村级监督质效取得提升并非个例。为破解村级监督力量薄弱的问题,梓潼县纪委监委将选优配强村(社区)党风政风监督员作为夯实基层党风廉政建设的重要抓手,在全县181个村(社区),全覆盖聘任党风政风监督员,构建以181名村纪检委员(纪委书记)为“明哨”,以182名党风政风监督员为“暗哨”的“1+1”双哨联动村级监督新架构,让基层末梢监督力量更加充实。
“我们从素质高、经验足、意愿强的当地人大代表、老党员、老干部、老教师、退役士兵、能人乡贤中选聘182名党风政风监督员,有效解决了村(社区)纪检干部同级监督弱的问题,让村(社区)纪检干部在工作上有了‘搭档’”。该县党风政风监督室负责人说。
为确保有效履职,梓潼县纪委监委通过理顺工作机制、搭建工作平台,加强对村级监督力量的工作指导。制定印发了《梓潼县党风政风监督员工作办法(试行)》,明确监督员职责权限、监督内容、运行程序、议事规则和工作报告制度等事项。同时每季度召开一次党风廉政建设工作情况通报会,听取党风政风监督员的意见和建议,为村(社区)纪检干部和党风政风监督员搭建沟通联系平台。
图为党风政风监督员与群众一道查看地灾隐患点(摄影:王柯利)
“我们不是村干部,平时不参与村级具体事务管理,但按照职责权限,我们收集到问题可以直接向镇纪委报告……”自强镇马迎村党风政风监督员安明智了解到群众还未拿到上一年度修建风电场时征用林地的补偿款时,便第一时间将情况如实向镇纪委进行了反映。
为让监督“门外汉”尽快成为监督的“行内人”,该县实行镇乡纪委“包片联系”机制,5名镇乡纪检干部全员结对联系指导村(社区)纪检干部及党风政风监督员,通过“一对多”结对帮扶、点对点指导督促,确保监督不缺位、不错位、不越位,同时对其开展分层分类全覆盖培训,对重点监督事项实行月清单制度,打造群众身边的“监督哨”。今年以来,该县通过村级监督发现三务公开不及时等问题153个,推动解决问题148个。
图为镇乡纪委对党风政风监督员开展培训(摄影:张丽华)
“现在村里除了纪检委员,还有党风政风监督员,在乡村振兴、三资管理等重点领域开展监督,工作积极主动,存在的问题也能及时发现整改,对村里各项工作都有很好的推动作用,让我这个‘一肩挑’心里踏实了不少。”长卿镇皇观村党总支书记张浩说到。
村纪检干部和党风政风监督员利用自身优势可以多角度、全方位发现和收集问题、开展监督,确保监督触角延伸到基层“神经末梢”。下一步,梓潼县纪委监委将加大培训力度,完善管理制度和考核机制,提高其履职能力和积极性,擦亮村级监督“微探头”,整体提高全县监督质效。(梓潼县纪委监委 供稿)