6月21日上午，绵阳市园区高质量发展大会启幕，两天的会期，与会人员现场观摩绵阳市12个市级以上工业园区，吹响园区高质量发展的奋进号角，全面开启园区高质量发展的壮阔航程。
绵阳市园区高质量发展大会于6月21日至22日召开，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神、省委书记王晓晖来绵调研指示精神，贯彻落实市委、市政府决策部署，大力实施“园区提质”“企业满园”行动，持续推进工业向园区集中，努力把园区建设成为全市高质量发展的主引擎，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撑。
会议采取“现场观摩+工作会议”形式，与会人员分为A、B、C三组，在2天时间内辗转全市各地，现场观摩绵阳工业园区、金家林总部经济试验区、绵阳高新区、安州高新区等12个工业园区，看现场、察进度、观来势、学经验、添干劲。
吹响园区高质量发展的号角
6月15日一大早，太阳高照，位于高新区永兴镇的新型显示产业园A区项目建设现场，多名施工人员同时作业，一栋栋厂房雏形已现。
建设速度飞快，企业招引如火如荼。“各方都十分积极。”相关负责人说，园区此前做了细致调研，根据企业需求，“一对一”“定制”理想厂房，配套用房、物流仓储设施一应俱全。现在，已有10余家意向性入驻企业，翘首以盼尽快“拎包”入驻。
一个园区，就是一个引擎。
时间，回溯到3月。省委常委、市委书记曹立军主持召开“园区提质”“企业满园”专题会议，强调把实施“园区提质”“企业满园”行动作为推动园区高质量发展的重中之重，不断推进园区向更高层次发展。
提质，助推结构调整；满园，激发经济活力。各园区真抓实干，各显其能，以问题为导向，上下结合，破浪前行。
积极的姿态
从顶层设计，到谋篇布局，再到系统补短，这是推动园区高质量发展的精准发力
5月18日，巨星集团稀土永磁新材料产业园、麦迪克莱光储一体化项目、埃克森新能源产业园同一天落户绵阳。三个百亿级重大制造业项目同时落地，在绵阳市历年的集中签约活动中尚属首次。
成绩给人惊喜，也引人关注：绵阳，为什么能？
今年以来，经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，“速度情结”有之，“换挡焦虑”有之，能否在复杂形势下排除干扰，考验的正是发展定力。
抓园区，就是抓发展。历经30年发展，当前，全市拥有市级以上园区15个，是全省唯一一个同时拥有国家级高新区、经开区、综合保税区的地级市。但也要清楚看到，主导产业不强、发展质效不高、发展环境不优等制约园区发展的短板依然存在。
困局如何破？
绵阳决定：实施“园区提质”“企业满园”行动，一年转形象，两年见质效，三年大变样，以园区高质量发展引领带动全市高质量发展。
这既是市委市政府推动高质量发展的坚定之举，也是全面把握市情特征，面对自身发展不平衡不充分主动出击的应变谋变之道。
有关部门立即行动，在全市启动针对产业园区发展问题的细致摸排调研，意在寻找园区发展的不足，了解企业发展和项目建设所需。
坚定，体现在细致举措上。今年以来，市经信部门到一线了解园区发展和企业困难问题解决进展情况后，梳理整理出了园区主导产业特色化、集约化不足等问题，为政策制定提供方向。
坚定，体现在顶层设计上。绵阳市成立园区提质企业满园行动领导小组，走特色化、集约化、人性化发展之路，研究制定“1+1+N”的园区发展政策支撑体系，大力开展“园区提质”“企业满园”七大攻坚，人才十条、招商引资十条等一系列政策文件随之出台，外塑“颜值”，内提“气质”，为园区高质量发展提供有力政策支持。
系统地推进
从主动服务，到靠前入驻，再到“软”“硬”兼施，这是让企业专心发展的用心用情
了解企业诉求、倾听企业声音是第一步。要实现园区提质，贴心服务，让企业安心发展，也是重中之重。
各园区从优化发展环境入手，坚持“软”“硬”兼施，建管并重，推动行政效能全面提升、营商环境全面改善。
作为游仙区80%规上工业企业集聚地，从高空俯瞰，游仙高新区却是“绿油油”的，不仅对道路、供水等基础设施进行高标准建设，还规划了学校、医院等生活配套，拥有仙山植物园、东山公园、东湖公园等城市休闲绿地。2021年，该园区营业收入达到1250亿元。“产城一体、园城融合”的发展理念尽显。
有形的道路在拓展，无形的服务在搭建。
“现在很方便，不出园区就能办理。”日前，惠科显示模组项目工作人员瞿倩将办理厂房施工许可证的资料，放心交到临港经济发展区（东区）企业服务中心主任程书伟手中。
瞿倩说，惠科显示模组项目进行厂房内建设需要办理施工许可证，以前必须前往区住建部门，自从涪城区成立了企业服务中心后，很多事务都可以帮忙代办。“这次办理施工许可证，服务中心工作人员上门取件，服务真的很周到。”
一步接一步，一环扣一环。当前，积极探索“园区事务园区办”“企业办事不出园”已成为绵阳各地各园区的方向。
走进江油高新区，正在建设的天宜上佳绿能新材料创新产业园塔机林立、焊花飞溅。企业负责人赞不绝口，“市级相关部门集中入驻，为我们办理各类审批服务事项。不出园区就可办事。”
梓潼工业园区推动涉企行政审批事项向“企业服务中心”集中，受理类事项一窗办结率达100%；科技城新区直管区以高质量金融科技赋能“企业满园”，为四川九洲集团下属某企业定制个性化2000万元融资方案……
一桩桩成绩、一次次肯定，传递出绵阳发展园区的决心。要问绵阳推进园区高质量发展的密码是什么？“用心、用情”，就是答案。
澎湃的动力
从精准定位，到合理布局，再到产业聚集，这是推动园区产业“专精特优”的科学谋划
如果说，持续优化发展环境将带来“企业满园”；那么，科学布局主导产业，带来的则是园区“提质”。
日前，高新区河北-平武工业园，四川中久国峰科技有限公司正在试产。作为一家掌握新型显示产业领域“卡脖子”材料核心技术的企业，该公司量产后可直接为绵阳新型产业显示相关企业配套。
在高新区，新型显示产业已成规模。当地围绕产业链条，依托长虹、京东方等骨干企业，着力引进玻璃基板、高世代液晶等上中下游企业，打造产业发展“集团军”。今年1至4月，新型显示及半导体产业实现产值53.7亿元、增长55.2%。
园区升级之路，其实与产业升级在“同一个频率”。
跳出四川看绵阳，对标发达地区、对照先进标准，绵阳市园区发展仍然还有较大差距，主导产业规模、龙头企业数量与中东部地区具有一定差距。
专注发展聚焦点，绵阳将大力实施产业强市战略作为发展蓝图之一，提出持续推进工业向园区集中，以实施“园区提质”“企业满园”行动为重点做强工业，以加快消费提质升级为重点做大服务业，以实施改良品种、提升品质、打造品牌“三品”工程为重点做优农业。
与此同时，加快“镇园之宝”培育，推动每个园区至少有一个“镇园之宝”，招引配套企业随之而来，推动产业建圈强链补链。
“指挥棒”导引下，绵阳各地各园区，立足自身资源禀赋，明确各自主导产业和特色产业，轰轰烈烈打响了一场场“精准”“招引硬仗”——
涪城区成立“涪城荟”招商联盟，组建150人以上的专业化招商引资队伍，聚焦主导产业、锁定重点区域、瞄准重点企业，制定产业链招商图谱和重点项目信息库，开展定向性、跟进式招商；安州实施招商引资项目专员制度，实行“定人、定时、定责”服务模式。1至5月，签约项目14个，协议引资113.38亿元；梓潼县正全面开展园区土地“清闲促建”，依法回收“供而未建”土地，新建绵阳生物医药产业园，引进13家企业入驻，推动主导产业链条化、集群化发展……
夯基垒土、登高望远。绵阳以园区高质量发展引领带动经济高质量发展，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撑，其势已成、其兴可待！（玖棋）
