日前，从阿坝州乡村振兴局获悉，近年来，阿坝州紧扣州情实际，深入研究分析、认真谋划布局，制定出台《阿坝州“三家园”工程建设实施方案》，充分依托五年过渡期机遇，以建设一批生态美丽、和谐幸福、富裕小康“三家园”乡村为抓手，探索“阿坝路径”，推动全州巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴取得实效。“三家园”工程建设启动实施以来，已试点完成17个乡镇、60个村建设任务，工作取得阶段性成效。
明确目标任务，强化“四个坚持”
据阿坝州乡村振兴局主要负责人介绍，近年来，阿坝州紧扣建设川西北生态示范区定位和“守底线、抓巩固、促衔接”主线，确定阿坝“三家园”工程建设主要目标和任务，即：围绕“一屏四带、全域生态”发展新格局，“三地共建、五业同优”产业新体系，在过渡期，建设完成72个乡（镇）、473个行政村（其中136个重点帮扶村）“三家园”乡村建设任务。
据悉，在建设推进中，明确“四个坚持”基本原则。坚持连片推进。统一规划、量力而行、分批实施，以县域为主体单元，以中心镇、特色镇、中心村为依托，多规合一、多村合一，先规划后建设，集中连片推进。坚持多元投入。整合涉农部门、东西部协作和对口支援、省内对口帮扶、金融保险、万企兴万村、社会帮扶等资源，形成多元资金投入体系，集中力量办大事。坚持分类实施。不搞大拆大建，因地制宜、因村施策，点面结合、远近结合、难易结合，依托乡村现有产业优势、人文资源、生态景观，集中建设一批中心乡村、重点乡村、特色乡村。坚持统筹兼顾。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，统筹抓好产业发展、基础设施、环境整治、民风淳化、历史遗存与文化保护开发等建设项目。
细化建设内容，实现“五个美丽”
“三家园”工程建设具体内容有哪些？
据介绍，“三家园”工程建设坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础，立足本地资源禀赋和历史人文传承，坚持差异化、特色化路径，具体设立5大类14项建设实施内容，实现乡村布局、产业、环境、生活、风尚“五个美丽”。提升乡村建设品质，实现“布局美丽”。优化村庄规划，确保规划符合农村实际。依托特色产业、区位优势、生态资源，培育集生态环保、文旅融合、乡村振兴为一体的特色名镇。按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的要求，培育和建设中心村、特色村。加快乡村经济发展，实现“产业美丽”。以产业振兴为重点，发展壮大特色产业，加速美丽乡村向美丽经济转化。依托河谷地带、高半山坡、高原牧区立体空间，打造一批原生态、藏羌味、有创意的微景观。充分运用扶持农村集体经济的政策，支持引导各地开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资本。打造生态宜居家园，实现“环境美丽”。深入开展城乡环境整治行动，抓好农村垃圾处理、污水处理、厕所改造，加强村寨卫生保洁、设施维护和绿化管养等。实施山水林田湖草沙冰生态保护和修复工程，发动和引导群众参与生态环境保护。健全农村基础设施，实现“生活美丽”。巩固“两不愁三保障”成果，落实好教育、医疗、住房等民生保障政策。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展农村低收入人口常态化帮扶。加快县乡村组道路提质改造，支持农户硬化通户便道互联互通。规范道路安全设施、交通标志，公共停车场（泊位）设置。健全通信、网络、邮政等公共通信设施。实施农村电网扩容增效，加强农村饮用水源保护和自来水普及工程建设。强化乡风文明建设，实现“风尚美丽”。全面加强农村精神文明建设，弘扬“孝善和俭”传统美德。注重传统村落、雪山草地红色文化遗迹保护，挖掘展示农村传统文化、传统技艺。大力弘扬传统道德观念，推动完善村规民约，收集整理家规家训，传承良好家风。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设。
加强组织保障，构建“四大机制”
“着力构建一套组织有力、运行高效的工作机制，确保“三家园”工程建设落实见效。”相关负责人表示。建立组织领导机制。建立“州级主导、县级主体、乡村实施”工作体系，由州委、州政府统一领导，州委农村工作领导小组负责牵头组织，层层设立“三家园”工程建设专题小组负责具体统筹推动。州县领导全覆盖对口联系建设任务村。建立资金投入机制。根据年度建设任务和规模，由县级主导，调动各方资源，建立财政衔接资金、涉农整合资金、协作帮扶资金、社会投资资金、群众投入资金、金融支持资金的“六合一”整合投入机制，确保项目落地落实有保障。建立工作推进机制。建立“一月一调度、一季一督查、半年一总结、全年一考核”的工作推动机制。由州级统筹开展调度通报，组建专班开展实地督导指导。县（市）确定建设乡村，制定年度实施计划，铺排落实建设项目，具体组织实施乡村建设。乡村按照“五美乡村”项目建设内容，逐项抓好建设项目落实，组织农牧民群众自己动手建设新家园。建立考核激励机制。将“三家园”工程建设纳入乡村振兴实绩、年度目标绩效“双考核”，考核结果作为奖先评优、问责追责的重要依据。（阿坝州乡村振兴局）
