人力资源服务，是国家确定的推动转型升级重要产业和鼓励发展类产业。2020年，四川省委、省政府将其作为“4+6”现代服务业体系十大重点产业之一，要求专门“建立健全‘4+6’现代服务业统计指标体系”。按此要求，今年5月下旬以来，省人力资源和社会保障厅会同省商务厅、省统计局，把人力资源服务作为完善服务业统计调查制度的“先手棋”和“突破口”，采取“集中动员培训、对口核定主体、逐级把关报送、省直部门联审”等步骤方式，顺利完成产业全口径统计调查工作，总体上实现了“三个首次”。
一是首次摸清全口径产业家底。2020年，四川省人力资源服务产业实现收入合计1747.7亿元，同比增长14.7%，其中规模以上企业实现营业收入894.6亿元，同比增长14.7%。经初步核算，整个产业实现增加值825.1亿元，相当于全省GDP的1.7%、服务业增加值的3.2%。产业增加值同比增长4.1%，高于全省GDP增速0.3个百分点、服务业增速0.7个百分点。
二是首次掌握全单位经济指标。分地区、分行业建立产业单位名录，填补以往“产业部门不掌握经济属性，统计部门不掌握产业名单”的工作空白。2020年，四川省共有人力资源服务市场主体13246户。从规模看，年营业收入超5000万的企业617户，超亿元的313户。已运营1个国家级、3个省级和3个市（州）级人力资源服务产业园，集聚336家优质企业，年营业收入171.3亿元、同比增长80.3%。
三是首次量化全链条供给效能。2020年，四川省人力资源服务市场主体帮助实现就业和流动791.7万人次，组织劳务派遣（合作）40.6万人，猎头推荐高级人才7.86万人；年评定评审高级职称3.2万人、中级及以下28.08万人。573所职业院校（含技工院校）在学总规模167.34万人、年毕业49.87万人。各地建有847个固定招聘场所和813个人力资源服务网站、2165个人力资源数据库，全年举办线下招聘会1.7万余场，新增入库求职信息1389.1万条。充分表明，人力资源服务已成为实施就业优先和人才强省战略的重要抓手。
据了解，这次统计，属全国首创、业内首次，为确保其科学性、合法性，去年初以来，人力资源社会保障厅、省统计局联合开展专题研究，两次组织试点检验，率先在“4+6”重点产业中形成了专门的产业统计体系。具体讲，围绕“统什么”，印发《四川省人力资源服务业统计调查分类范围（试行）》，围绕“应统尽统、颗粒归仓”，打破行业壁垒，贯通全产业链条；围绕“怎么统”，出台《四川省人力资源服务产业全口径统计调查制度（试行）》；围绕“谁来统”，建立“统计部门统规上、人社部门统规下、行业部门对口统”工作机制，把“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”的要求落到实处。
下一步，四川将常态化实施人力资源服务产业全口径统计调查，开发专门的信息化工作平台，充实完善市场主体名录，建立“转企升规”重点培育库，实施人力资源服务贸易统计试点，编制四川人力资源服务产业发展蓝皮书，为各级政府谋划推进产业发展提供数据支撑，为建立产业发展目标责任体系创造基础条件。（徐钦）
