自2020年重点行业领域突出问题系统治理工作开展以来，内江隆昌市纪委监委创新建立“大小院长”模式，采用点穴式+融入式监督，精准摸排线索，持续推进医疗卫生领域突出问题系统治理工作走深走实。
巧用监管平台“大院长”自上而下点穴式监督
医疗卫生领域突出问题系统治理工作开展以后，由隆昌市纪委监委班子成员任“大院长”，部（室）主任、镇（街道）纪（工）委书记和市卫健局分管联系各大医院及片区的分管领导任“小院长”，组成了7个督查组，按照分片联系制度，采取“四不两直”的方式，对隆昌市各医院开展点穴式监督。
隆昌市纪委监委在专项整治之初，聚焦32所医疗机构，“大院长”们督促卫健部门管好用好医疗“三监管”平台数据库，重点对医疗机构门诊和住院药品处方、费用明细、结算明细、诊疗量、诊疗费用、药品费用、药品采购等指标进行了数据采集、分析。
督查组利用大数据平台分析出药品耗材使用超标等异常数据，锁定了药品耗材过高的具体医院的具体科室，很快精准筛查出药品耗材排名靠前的医生。通过分析数据曲线，比对病人名单，发现问题、摸排线索。
利用“三监管”数据平台，“大院长”抓“小院长”和医院院长，“小院长”抓联系医院班子成员，有的放矢。自开展系统治理以来，共收集、处理问题线索25条，提醒约谈医生31名，立案8件8人，组织处理22人。
坚持开门治理“小院长”自下而上融入式监督
“李大哥，请问一下，张某某是不是在你们诊所看过摔伤？”
“他是因为什么情况摔伤，你们有记录吗？”
一大早，联系双凤镇的2名“小院长”——隆昌市纪委监委审理室主任陈相羽和双凤镇党委副书记、纪委书记林硼就来到双凤镇通盛村卫生室、双凤镇中心卫生院了解双凤镇通盛村张某某的情况。
如此精准聚焦，得益于隆昌市坚持开门治理。通过门户网站、政务微博、公示栏等公示公开整治情况和举报电话，同时在走村入户中注意访民情、听民意，广泛邀请群众监督，主动接受群众监督。
两位“小院长”在开展“联村清风行”和疫情防控常态化监督入户走访时，村民对张某某摔伤原因各说不一，引起了两位纪检监察人的警觉。任何蛛丝马迹都不能轻易放过，“小院长”们加大摸排力度，对群众反映问题深挖细查，确保问题查全、原因查清、查纠到位。很快一起骗保事件就浮出水面。
据统计，在系统治理中，“小院长”们通过融入式监督，共发现问题23个，向上级相关部门反馈问题17个，抽丝剥茧查挖出问题线索4条。
“重点行业领域突出问题系统治理不是一蹴而就的。我们将按照今年全省“4+2”系统治理模式，持续推动医疗卫生等领域系统治理，盯住抓、抓到底，确保取得成效，抓出实效。同时强化系统集成，在深入推进治理工作中，既要管行业也要管行风，做到一抓到底、善做善成；还要坚持标本兼治，完善制度机制，推动系统治理终端见效。”隆昌市纪委监委主要负责人强调。（郑波 陈薇 胡雷）
