今年7月24日，中办、国办公布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。而即将到来的秋季学期，也将是全国中小学全面落实中央“双减”文件的第一个学期。
“双减”政策之下，新学期将有何新面貌？8月30日，教育部召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作有关情况。成都商报-红星新闻记者从会上梳理发现，“双减”政策之下，包括幼儿园、中小学在内都将迎来新变革。其中包括，小学一二年级不进行纸笔考试，不得设置重点班等。
学生减负中小学期中期末考试实行等级评价
减轻义务教育阶段学生过重作业负担，是“双减”的主要任务之一。会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，为切实降低学生考试压力，教育部8月30日发出《关于加强义务教育学校考试管理的通知》（以下简称《通知》）。
吕玉刚表示，义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面的功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具备甄别遴选选拔的功能。
值得注意的是，《通知》明确要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。
《通知》要求，学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”；初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导，科学研判教学工作的重点难点，切实改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的整体分析，对教学质量作出科学判断，针对性地加强教师教学指导和培训。
家长减负严禁要求家长检查、批改作业
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。
吕玉刚表示，新学期里，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。
同时，吕玉刚强调，要严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。
吕玉刚指出，要强化学校作业管理主体责任，落实校长负责制。教育行政部门对义务教育学校要逐一检查，重点检查学校是否制订了完善的作业管理办法，是否建立了作业总量调控和质量定期评价制度，是否做到了绝大多数学生能够在规定的时间内完成作业，是否建立了对学习有困难学生的帮扶、答疑、指导的制度。
老师减负可统筹安排教师“弹性上下班”
推进课后服务同样是支撑实现“双减”工作目标的重要举措。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。就在今年6月，教育部也发出进一步做好课后服务工作的通知。
吕玉刚表示，学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
同时，吕玉刚也要求，要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
据了解，教育部已将上述要求列入了教育督导的重要内容和“双减”重点工作监测台账，并通过国家中小学网络云平台公开进行问卷调查，调查结果将作为评判各地各校作业管理工作成效的重要参考依据。（杨雨奇 吴阳）
