成都十个TOD规划方案首次集中公布 向世界提供“机会清单”

在此次公布的10个TOD设计方案中，陆肖TOD方案提出，1771亩一体化设计范围将打造成为“以轨道交通引领、以公园社区为特色的城市中央活力区”；天府新站TOD，4090亩一体化设计范围总体定位为“世界一流的枢纽公园地标、链接全球的国际交往中心、行业领先的站城融合典范、推动发展的区域中心极核、彰显特色的天府文化街区”；马厂坝TOD，1540亩一体化设计范围总体定位为“城市新区里程碑—‘人城产’理念践行标杆”……

“这次公布的10个TOD项目已陆续启动。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，10个TOD项目从广度上讲，遍布成都全域，形成网络化发展版图，矩阵化推进格局。而10个项目的联动，更加凸显集中推进、同向发力的乘数效应。

据悉，到2023年，成都将全面建成TOD示范项目首期工程，到2025年，完整形成高品质居住中心和多元化消费极核。

仔细研读此次公布的10个TOD设计方案发现，“场景赋能”几乎成为每个TOD的鲜明标签。

双凤桥TOD一体化设计方案提出，将“形成高效低碳、转换便捷的绿色出行场景”；在行政学院TOD，核心区将“打造商业、办公、酒店，营造都市商务场景”；幸福桥TOD也明确，将“补充城市功能，依托美食文化构建完整的城市生活服务圈”……

“因为场景是激活TOD生命力的关键因子。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，TOD项目城市一体化设计通过研究客群消费、出行、生活场景轨迹，深度挖掘消费者需求，以消费者体验为中心，在人群流线上设置露天商业、沿街商业、商业综合体等，有针对性地植入新场景、新业态、新模式，吸引人流向TOD项目集中汇聚，促进形成新的消费行为习惯，引导消费提质升级，从而实现变“客流”为“客留”，提“人气”为“商气”，实现“人留商聚”，让一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益。

“在这次公布的10个项目中，我们尤其注重强化场景营造和场景引导，包括生态空间引导、生活空间引导、产业空间引导等。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，着眼都市级、区域级、社区级消费格局，成都TOD已启动差异化布局大体量、全业态的综合型商业，景观化、场景式的公园型商业，小而美、特色化的街区型商业，营造全客层覆盖、全业态融合、一站式满足的站城空间，构建形成以TOD为极点，商业中心—居住中心—生产中心圈层分布的城市组团。

据悉，此次公布的设计方案中，10个TOD项目的规划结构、慢行系统、地下空间、公园城市等内容都是首次对外进行公布，也是最大规模的TOD项目方案集中公布。

“我们希望借项目规划方案，面向世界提供‘合作机会清单’。”成都轨道城市投资集团负责人介绍，TOD综合开发的规划、建设、运营、管理各个环节中，都蕴含了大量的合作机会。“规划环节为优秀的设计、策划等专业机构提供机会，建设环节为具备开发实力的企业提供合作平台，运营、管理环节，为具有商业运营能力、品牌号召力、广告推广能力等的资产运营机构提供机会。TOD综合开发，可通过建立市场化多方参与机制，让社会资本均有机会参与。”

全生命周期的开放合作，还有量身定制的政策体系护航。目前，成都已推动制订规划类、开发类、运营类、保障类等19项配套政策，精准破解痛点堵点，构建形成国内领先的TOD开放创新顶层政策体系。

去年以来，成都TOD与方所、新华文轩洽谈对接在TOD落户，与日本茑屋书店签订战略合作协议，在TOD项目布局旗舰店；与国家体育总局旗下唯一上市公司中体产业集团签订战略合作协议，拟在陆肖TOD项目落地“西南首家户外主题体育综合体”；与沃尔玛（中国）、新加坡雅诗阁、苏宁控股等知名品牌开展深度战略合作，推动其核心优质商业资源入驻TOD项目；与港铁、万科分别合资组建商业管理公司、物业管理公司，目前均已正式投入运营。

开放合作中的TOD世界高地加速而来。

总体定位：东部乐活城、产城新典范、花园综合体，规划站城一体、城园一体、产城一体。具体而言，形成“一核、一心两轴三组团”。其中，“ 一核”为行政学院站核，“一心”为公园绿心，“两轴”为东西城市轴、南北活力轴。

项目综合绿化率达到45%，构筑体现东进人文特色多元素生态场景。四层通高的立体站厅畅享阳光与清风；“花园环境”渗透进车站动线，绿荫成趣、鸟语花香与邻近TOD公园浑然一体。

总体定位：以轨道交通为引领、以公园社区为特色的城市活力极核，城市形象新名片、区域生活新标杆、上盖开发新模式。具体形成“一核、两心、双轴、五区”的规划结构。“一核”：五根松站核心；“两心”：公园中心、公服中心；“双轴”：生态休闲轴、城市生活轴；“五区”：乐活居住区、生态居住区、富邻居住区、休闲购物区、娱乐购物区。

形象定位：中央商务公园，拥有总部经济集聚区、全球会展博览城、国际交往新高地、公园城市示范区的功能。规划“一廊三组团”，其中“一廊”指人字形绿廊、“三组团”指南组团、北组团、西组团。

项目定位：以轨道交通为引领、以公园社区为特色的城市中央活力区。具体规划设计为一心、一环、两轴、四片区。“一心”指陆肖站城市发展核；“一环”指24H活力生态环；“两轴”指东西城市发展轴、南北城市发展轴；“四片区”包括商务功能配套片区、运动功能配套片区、居住功能配套片区、综合功能配套片区。

总体定位：文旅成华荟萃城、公园城市乐活区。规划形成“两核、一心、六区、三轴”。“ 两核”：文化主题服务核、创意办公商业核；“一心”：TOD综合中心区；“六区”：宜居生活社区；“三轴”：一空间景观轴、两条城市发展轴。

总体定位：“北城幸福桥 高科创享城”，规划“一轴一核，双廊多线”。一轴：城市步行活力轴；一核：幸福桥站点核心区；两廊：南北向城市绿廊；多线：29度城市慢行活力轴线。

 总体定位：健康服务创智城，将马厂坝及西部新城北站片区打造成为以健康服务为主导，去创造具有科技智慧，体现“青羊-温江”区域合作的国际水准、创新活力的健康新城。

规划形成“两心、四轴、五区、两带”。两心：马厂坝健康产业示范中心、西部新城北文创服务中心；四轴：健康产业活力轴、生态绿廊渗透轴、生态交通联系轴、光华大道产业轴。（严丹 成都轨道城市投资集团供图）