平安成都建设实现“智能防控、智慧治理”
■新闻名词
长安杯
“平安中国建设示范市”原名“全国社会治安综合治理优秀市”，由平安中国建设协调小组组织评选，每4年开展一次，连续3次获奖的城市，授予全国平安建设最高奖“长安杯”，是城市综合实力、城市品位、安定程度与和谐水平的集中体现。成都于2001、2005、2009、2013、2017、2021年连续六次荣获“平安中国建设示范市”，2009、2013、2017、2021年四度蝉联“长安杯”。
12月15日，在4年一度的平安中国建设表彰大会上，成都喜获“2017-2020年度平安中国建设示范市”荣誉称号，并成为全国副省级城市中，唯一一个四度蝉联平安建设最高奖“长安杯”的城市。
沉甸甸的荣誉，是对成都平安建设成果的肯定，更是对无数平安建设参与者的褒奖。一直以来，成都始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对平安成都建设的要求作为努力方向和价值追求，不断创新体制机制，提升共建共治共享水平，真正让人民群众的获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。
齐抓共管 凝聚平安成都建设合力
平安是极其重要的民生，也是基本的发展环境。成都市委市政府高度重视平安建设，党政主要负责同志严格落实平安建设领导责任制，亲自研究部署、推动落实、督导问效，切实担负起护一方平安、保一方稳定的政治责任。
2020年8月，平安成都建设领导小组正式成立。随即，县、镇相继成立平安建设领导小组，形成了市、县、镇、村“四级书记”抓平安、“一杆到底”抓治理的领导体系。
体系的高效运行，还需要各个部门、各个环节同频共振。在刚刚结束的平安中国建设表彰大会上，成都市人社局劳动关系和调解仲裁处荣获了“平安中国建设先进集体”称号，这正是在平安建设中问题联动、工作联动、平安联创良好局面的生动体现。
多元参与 激活平安成都建设活力
成都以党建带群建促社建，建立起3039个社区党群服务中心，孵化社会组织1.3万个、社会企业73家，并有序引导企业共建智慧社区、智慧小区，为平安建设注入源头活水。另一方面，成都建立起更加高效的专群联动机制，打造出“丰行侠”“春熙孃孃”等群防群治品牌，1.3万网格员、39万“红袖套”、2.5万志愿者组织、236万志愿者，筑牢平安建设基础防线。
在锦江区，一支由370名快递小哥组建的志愿服务队，积极参与到群防群治和基层治理工作，发现问题隐患，上报问题线索，成为基层治理的新支点。
在新冠肺炎疫情防控中，这些平安建设的重要主体第一时间投入入户排查、政策宣传、矛盾调解、后勤服务等工作，涌现出一大批“日行3万步”“舍小家为大家”的感人事迹，为打赢疫情防控阻击战、遭遇战贡献了不竭力量。
聚焦问题 提升办实事解难题的能力
成华区东方新城二期小区，超过三成的房屋被用作网约房经营，大大增加了管理和治理难度。
为此，社区将“智治”作为关键，通过智慧小区建设，自主研发网约房服务管理系统，旅客必须正确输入身份证、手机号码等信息，才能完成入住。同时，小区还不断强化“自治”的约束作用，成立“自治联盟”。
近年，成都结合“我为群众办实事”实践活动，实施“幸福美好生活十大工程”，有效解决“衣食住行”领域10大治理难题；统筹建设“天府蓉易办”“天府市民云”掌上终端，累计服务市民4亿人次，市民获得感、幸福感、安全感显著提升。
着眼长远 夯实平安成都建设基层基础
成都牢牢把握“平安建设重心在基层”这一核心，努力将纠纷止于未诉、解于萌芽，创新一站调、社区调、掌上调、帮忙调、上门调五调联动机制，四年来非诉渠道累计化解矛盾纠纷56万件、调解成功率保持在98%以上，诉源治理机制上升为中央决策。
全市“全科网格”率先实现“全市一张网”，智能网格预警问题隐患准确率达98.8%，天网、雪亮慧眼工程视频感知源覆盖城乡，“网格e家”覆盖609万户家庭、1165万市民，年均分流办理事件320余万件，最大限度将问题隐患解决在基层。
黑恶势力是人民群众深恶痛绝的顽疾，成都着力推动扫黑除恶斗争常态化、机制化，将行业领域治理作为扫黑除恶斗争“重头戏”，切实维护人民群众的生命财产安全。
荣誉，既是鼓励，也是鞭策。成都将以本次蝉联“长安杯”为新的起点，全面推进治理体系和治理能力现代化，努力建设更高水平平安成都，不断擦亮幸福蓉城的平安底色，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供更加安定和谐的社会环境。（记者 晨迪 市委政法委供图）
