天府艺术公园美术馆
时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。
过去的五年，是金牛重塑经济地理、加快高质量发展，优化空间布局、创造美好生活，变革营城理念、实施高效治理的五年。
展望前路，金牛区第八次党代会提出了“1520”总体发展思路。蓝图催人奋进，使命催生作为。
昨日，金牛区召开第八届人民代表大会第一次会议，区政府工作报告全面总结了过去五年工作，对未来五年工作作出系统安排部署，并提交大会审议。按照整体部署，未来金牛区将接续奋进，在提升经济引领力、综合承载力、可持续发展力、门户枢纽辐射力、美好生活吸引力和现代治理能力上走在前列、作出示范，开启建设“践行新发展理念的天府成都北城新中心”新篇。
5年回眸
转型跨越书写精彩
城市能级位势加快攀升，城市面貌大幅改善，发展动能持续增强，营商环境不断优化……五年来，金牛与时俱进、蓬勃发展，书写出转型跨越发展的精彩篇章。
能级位势加快攀升
招引重大产业化项目134个，中国百强区排名从第56位升至第45位……五年来，金牛区经济实力接续跨越。主导产业增量提质，高水平构建都市工业“一区三园”，成功引进航天科工二院成都分院等龙头项目，高起点规划建设“成都蓉北商圈”“金牛坝—茶店子”“凤凰山—商贸城”三大高能级商圈，获评“四川省体育产业示范基地”。新经济和民营经济加速发展，新增新经济企业3.8万余家，新增企业14.9万家，市场主体总量突破38.8万家，103家企业成功上市（挂牌）。
城市面貌大幅改善
从新金牛公园到天府艺术公园，一条空中“丝路”串起两大最美组团……近年来，金牛区城市形态显著提升、城市功能不断完善、城市文态不断丰富，更加生态宜居。
新建、改扩建道路110条，地铁3、5、6、7号线和有轨电车蓉2号线使金牛区成为轨道交通网点最密集的区域之一。在大批公园投用之外，抚琴西南街改造成为住建部推广示范项目，西安路美食街、欢乐里、抚琴面街受到广泛赞誉。成功创建“第三批国家生态文明建设示范区”，获评全国首批“能效”“水效”双效领跑区（市）县。成都露天音乐公园、爱情巷、群星路、文博坊等特色文化地标梯次呈现，荣获“全国群众体育先进单位”“四川省全域旅游示范区”等称号。
发展动能逐步增强
以高质量发展为指引，金牛区不断提升城市发展动能，高品质建设科创空间，建成成都轨道交通产研院、天府智能技术研究院等产业研究院19家，入驻高新技术企业250家。西南交大荣获国家科技进步一等奖，康弘药业荣获全省唯一“中国工业大奖”。持续加大人才引力，推出“骄子新政18条”等政策，集聚人才36万余名、院士5名。省市人才计划专家连续五年居五城区第一。统筹实施105项重点改革，改革活力持续激发，开放合力持续增强，“市采”试点深入推进。
营商环境不断优化
营商环境测评连续两年居五城区第一，获评“中国最佳国际营商环境城区”；创新“三通三最”政务服务模式，便利化水平明显提升。为民营企业开展“法治体检”新模式入围“全国普法依法治理创新案例”，搭建全省首家知识产权公共服务平台，成功创建“知识产权强县工程试点区”，获评“四川省法治示范区”“全国食品安全普法先进单位”，法治化水平明显提升。在全国率先开通宁波港、南沙港“市采”通关一体化，国际化水平明显提升。
人民生活更加美好
城市发展为人民，过去五年，金牛区民生保障见实见效，群众的“钱袋子”更鼓了，身边的公服设施更近了。金牛区新建学校41所、医院6家、社区卫生服务机构10个、养老服务设施192处，获评“全国青少年校园足球优秀试点区”“国家慢性病综合防控示范区”“全国智慧健康养老示范基地”等荣誉。在基层治理方面，金牛区创新打造全国首家社区发展治理创享中心，获评“全国社区治理和服务创新实验区”“第四批全省民族团结进步示范区”，入选中国幸福百强区。“平安金牛”持续深入推进。
5年展望
凝心聚力开启新篇
今后五年，是金牛区抢抓机遇、担当作为，加快把天府成都北城新中心的宏伟蓝图变为美好现实的重要五年，也是凝心聚力、真抓实干，奋力开启新时代金牛“三步走”第二步战略目标的关键五年。
夯实四大发展支撑聚力建设成渝双城首位城区
建设双城互动的枢纽商圈。金牛区将以成都蓉北商圈为核心，打造功能复合、消费繁荣、国际知名的枢纽型门户商圈，建强“主枢纽”功能提升辐射带动力，做强“时尚范”功能提升消费引领力。
建设“一带一路”的交往中心。以天府艺术公园为承载，带动新金牛公园、九里九园、华侨城欢乐世界等片区联动发展，建设地域特色明显、文化元素丰富的“天府文化大T台”和代表四川开放新高度的“一带一路”对外交往窗口。打造以巴蜀文化为特色的文化交流新地标，以高端展博为依托的信息交互新高地，以科创文创为核心的产业交融新场景。
建设高效协同的创享高地。以茶花新界为示范，坚持资源互补、价值创造，打造西部科技中心的重要引擎。高标准构建创新平台，多维度提升创新能力，高品质实施筑景聚人。
建设三生融合的未来新城。以凤凰未来新城为依托，坚持人本逻辑、数字赋能，率先呈现满足未来群体需求的幸福美好公园社区。金牛区将打造多元体验的未来生活社区，营造丰富优质的技术应用场景，塑造错落有致的缤纷生态景观。
做强三大产业集群
聚力建设都市产业示范城区
壮大千亿级都市工业产业集群，金牛区将持续做大北斗应用，打造北斗产业创新发展高地；做强轨道交通，抢抓成渝中线高铁建设等机遇，打造轨道交通智慧新城；做优人工智能，打造人工智能产业聚集高地；做精生物医药，打造园区数字健康工厂。到2026年，都市工业主营收入力争突破1400亿元。
壮大千亿级商贸商务产业集群，金牛区将突出发展门户商业，加速发展国际贸易，集聚发展法律服务，加快发展金融服务，提升发展传统商贸。到2026年，商贸商务营业收入力争突破2000亿元，基本建成具有泛欧泛亚竞争力和影响力的枢纽型商贸商务中心。
壮大千亿级科创文创产业集群，将推动军民融合，推动科文共进，推动创新转化。到2026年，科创文创营业收入力争突破1600亿元。
塑造三大城市魅力
聚力建设向美而生公园城区
做优城市形态，彰显“蜀风雅韵、古今共生”之美。金牛区将加强谋划策划规划，优化城市空间布局，快推城市有机更新，持续提升城市品质风貌。
做美城市绿韵，彰显“大气秀丽、简约适度”之美。将打造蓝绿交织空间，筑牢生态安全屏障，引领绿色低碳发展。
做强城市功能，彰显“宜居宜业、智慧便捷”之美。将持续建强全域综合交通体系，建强城市生命通道体系，建强新型基础设施体系。
精琢四大发展环境
聚力建设营商环境样板城区
构筑开放公平、竞争有活力的市场环境。将进一步强化改革赋能，放宽市场准入，扩大开放合作。
构筑便利高效、服务有温度的政务环境。将进一步优化审批流程，提升服务质效，完善企业全生命周期服务体系。
构筑公正透明、权益有保障的法治环境。将继续构建诚信经营体系，强化知识产权保护，健全纠纷化解机制。
构筑支撑有力、发展有空间的要素环境。将打造人才聚集高地、投资融资福地、资源保障佳地。
筑牢三大幸福基底
聚力建设安居乐业首善城区
以“首善治理”提亮“幸福成色”。将继续提升社会治理能级，打造智慧城市空间，筑牢平安稳定防线。
以“首善民生”提升“幸福温度”。回应群众对幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有所扶的期盼。
以“首善文明”标注“幸福指数”。扎实推进全国文明典范城市建设，让向善向上、文明有礼成为金牛群众最显著的口碑标识。全域推进公共文化空间建设，让住在金牛、乐享生活成为金牛群众最深切的归属认同。实施金牛技艺振兴行动，让底蕴深厚、文脉丰富成为金牛群众最自豪的文化特质。
链接
2022年开好局、起好步
2022年，是贯彻区委“1520”总体发展思路的起势之年。金牛区将集中力量推进片区协同发展，打造人北片区、金牛坝片区、茶花片区、凤凰山片区。
加力加劲推动产业提质增效，将壮大发展都市工业，转型发展商贸商务，提质发展科创文创，大力发展新经济和民营经济。
激发改革创新动能，将纵深推进各项改革，全面提升创新能力，不断夯实要素支撑。
优质高效提升公园城区品质，将着力完善基础配套，提升城市形态，改善生态质量。
厚植优势塑造营商环境品牌，将持续提升服务质效，优化市场秩序，深化对外开放。
以人为本增进群众民生福祉，将强化民生兜底保障，优化家门口的服务，深化社区发展治理。
精准精细夯实安全发展基底，将继续坚守疫情防控底线、安全稳定底线、金融风险底线。
