今年以来，四川省犍为县玉屏镇坚持党建引领乡村治理，结合“智犍为”基层治理智慧平台建设，推行村民诚信“积分”管理，初步形成了“自治、法治、德治”“三治融合”的新格局，彰显了基层治理新成效。
深入调研座谈 细化积分项目
镇党委牵头，成立9个调研工作组，针对村情村貌、诚信积分管理内容和评选办法等情况，采取入户了解、问卷调查、个别谈话等方式，深入13个村（社区）81个村民小组开展调研，最终确定试点村和制定《诚信积分管理实施细则》。同时，通过召开村组干部会、村民代表大会等，广泛征求村民意见，明确412户常住家庭户作为试点村积分管理对象，细化“法治教育、乡风文明、人居环境、家庭和睦”等4大类31个评分项目，截至目前，试点村诚信体系已初步形成。
建立运行机制 完善积分管理
结合自然历史、群众文化素质、家庭经济状况等情况，本着合法、民主、实用原则，完善《村规民约》，制定出台《诚信积分管理试点工作实施方案》，签订“农户诚信积分管理承诺书”600余份，为全镇1596户农户建立“诚信积分档案”，实行动态管理。邀请“治村顾问”、优秀返乡农民工17名与村“两委”干部组成“诚信积分管理议事会”，坚持“一月一评价”“一季度一公开”“一年一通报”，通过诚信积分议事机制，解决诚信缺失、场镇治理、文明习惯等问题21个。
强化积分运用 助力乡风文明
借助“智犍为”基层治理平台，搭建玉屏镇诚信积分管理信息平台，明确“优秀、良好、一般、差、极差”5个方面评定标准，按照“信息采集－数据认定—公示监督”的程序逐月量化打分。建立诚信“红黑榜”制度，积分排名前5的进入红榜表扬，排名后5的纳入黑榜管理，使“守信闪光、失信曝光”。将诚信积分与村级集体经济奖励、银行信用度直接挂钩，对守信村民采用“金字塔”式激励措施，设立“爱心超市”3个，定期提供积分兑换服务。截至目前，累计开展“红黑榜”评选4次、“诚信户”评选2次，开放积分兑换活动3次。通过积分管理，乡风文明得到显著提升，初步形成了“自治、法治、德治”“三治融合”的治理新格局。（郭杰 周文）
