近年来,四川省乐山市沐川县坚持党建引领,构建“1+7+N”上下贯通、执行有力的组织体系,建好用好“党群一张网”,确保城乡基层治理有效。
构建“1+3+N”治理体系。“1”是成立正科级建制的城乡基层治理办公室,核定全额拨款行政编制4名,核定领导职数2名,负责治理工作组织实施、培训指导、典型选树等,做到专人干专事;印发《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的实施意见》,明确“3”类专项工作,分别由县委组织部、县民政、县农业农村局、县财政局等部门牵头,不断突出基层的领导核心作用,强化政治功能和组织力;“N”是调动县纪委监委、县委政法委、县行政审批局等部门协同配合,严密组织体系,以13乡镇和151个村(社区)为治理主体,引导广大群众积极参与,上下联动、齐抓共管,构建协同共治格局。
提升城乡二元治理能力。坚持“招进来”“派下去”并重,根据实际公开招聘社区工作者,引导220名村(社区)干部到城乡基层治理一线担任网格长、网格员,不断增强村(社区)工作活力。积极开展“万名党员进社区”“干部联村包户”行动,常态化选派252名机关党组织书记下沉151个村(社区)担任联络长,做到在关键时刻能站出来、顶上去。实施“最多跑一次”工作法,设置为民服务代办点,严格落实坐班制度,让群众少跑腿,打通为民服务最后一公里。开展“红黑榜”“孝廉模范”“最美庭院”、乡风文明等评选活动,让群众从看着干,到跟着干,最后形成习惯,真正把群众组织起来、管理起来、发动起来。
围绕中心工作服务大局。坚持与疫情防控、乡村振兴等中心工作深度融合,不断推动城乡基层治理。组织网格长、网格员等集中入户排查中、高风险地区来(返)人员60余次,排查群众20余万人次,目前暂无1例确诊患者。按照“优化结构、提升质量”原则,选拔860名“双好四强”的优秀人才进入村(社区)“两委”班长,高质量完成村(社区)“两委”换届工作,使干部队伍学历、年龄实现一升一降。开展村(社区)党组织书记进修班、村(社区)常职干部培训班等12期1000余人,提升发展村集体经济和乡村振兴工作能力。继续选派第一书记151名和驻村工作队员94名,为小区党支部选派党建指导员22人,实现党建指导工作全覆盖。(牟越)