尚贤者，政之本也；为政之要，莫先于用人。自换届工作启动以来，乐山市市中区认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，按照绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标，坚决扛牢换届政治责任，围绕责任落实、代表推选、会议筹备、风气监督等关键环节，靠前谋划、系统部署、周密组织，圆满完成区委换届，成功选举产生区委委员37名、区委候补委员8名、区纪委委员25名、市中区出席市第八次党代会代表34名，选举产生新一届区委、区纪委常委班子，为建设“人城境业”高度融合的现代化市中区提供坚强组织保证。
统筹谋划“一盘棋”，构建政令畅通、协调联动的工作格局
始终把“五个责任主体”责任落实作为抓好换届根本保证，坚持高位推动、提前谋划、横向联动，以“一盘棋”思维夯实换届组织基础。
高位推动。成立由区委书记任组长的换届工作领导小组，组建党代会筹备工作领导小组，下设秘书、组织、会务、宣传、后勤、保卫、纪律监督7个工作组，搭建由县级领导、责任部门、具体负责同志组成的“领导小组—领导小组办公室—换届专班”工作运行架构，16个镇（街道）同步对标成立领导小组和工作机构，按县乡两级自下而上、上下衔接、压茬推进、集中开展原则，纵向统筹换届工作，确保组织领导坚强有力。
提前谋划。及早制定区党代会筹备工作方案，明确党代会召开时间、指导思想、主要议程等9个事项；提前制定《换届工作时间流程图》《前期筹备任务分工表》，明确组织领导、推选流程、时间节点、工作纪律等要求，倒排工期、打表推进；细化工作任务，形成《党代会会议文件分工一览表》、工作手册、编号文件，确保任务分解到组、工作落实到人、时间精确到时。
横向联动。结合“五个责任主体”分工，统筹纪检、组织、宣传、政法等13个部门，按照“细节全核查、问题全梳理、点面全覆盖、督导全过程”原则，建立“日汇报、周调度”工作机制，先后召开常委会、换届工作领导小组会、筹备工作推进会、调度会24次，落实23名县领导带队巡回督导89次，确保换届工作整体推进。
代表推选“一把尺”，选出组织信任、群众公认的党员代表
始终把组织信任、代表公认作为代表推选的刚性标尺，坚持目标导向、结果导向，量好代表推选政治、纪律、程序“三把标尺”，确保代表推选高质量高标准。
量好“政治标尺”。坚决把牢代表政治关，成立区委换届工作指导组6个，按照“1个指导组+1个片区”划定“责任区”，对照人选资格“六项基本条件”，严把“九个否决”“三个从严”，前置介入代表推荐，对推荐人选逐个见面、逐一分析，结合组织部部长全覆盖谈话、书记专题会集中分析，实现代表百分百基本情况掌握、百分百见面思想交流、百分百政治素养把关。
量好“纪律标尺”。严格执行代表资格“提名初审+组织考察+联审联查”“三审”要求，坚持档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查，组建考察组26个，全覆盖实地考察推荐人选，审查人选干部人事档案、党员档案，同步会同纪检、政法、公安等24个部门，联审联查区镇两级代表1300余人（次），坚决防止“带病提名”“带病当选”。
量好“程序标尺”。提前制定代表推选工作手册，组织开展代表推选业务培训6次、参训400余人（次），落实县级领导带队，组成10个指导组，深入指导19个选举单位采用“自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选”方式，按照“推荐提名—确定初步人选—确定预备人选—选举”程序，成功选举产生区党代表260名，其中各类先进模范158名、占比60.8%，为换届选举奠定坚实基础。
会前筹备“一条链”，备出严谨规范、条分缕析的大会流程
始终把成功召开大会、圆满完成选举作为主攻方向，在报告起草、程序执行、会议筹备等方面周密部署、精心组织、反复推敲，确保会前各项筹备工作有条不紊、有力有序。
精绘发展蓝图。区委书记高度重视，亲自主持党代会报告起草工作，成立报告起草工作专班，先后组织召开专家会、座谈会、研讨会共20余次，广泛征求各方意见、反复精心打磨修改，前后共修改16稿，全面总结过去五年的工作成绩，提出以“实干担当 挺立潮头 为建设‘人城境业’高度融合的现代化市中区砥砺奋进”为主题的未来五年发展规划，让报告成为举旗定向的工作纲领、汇聚共识的发展蓝图。
精准规范程序。针对大会期间24次会议逐个细化方案，精心遴选秘书处、联络员等工作人员70余名，通过“集中培训+全流程实训+分团预演”反复推演流程，重点部署分团预选、正式选举等关键环节，做到人员定岗定责、分工明确，确保大会环节流畅、精准规范。组织20名精干力量对区党代会9大类231项会议材料、表单册集中3轮前后联审、交叉比对、反复校核，从严把握大会文件政治性、政策性、规范性、逻辑性，做到环环相扣、严丝合缝。
精细对接服务。精心制作宣传展板、大会标语，提前部署成就展示、简报编发、代表采访等工作，集中展示市中区工作成效、代表风貌；提前组织代表集中核酸检测，明确专人值班值守，负责疫情防控、车辆调度、饮食安全、医疗服务等后勤保障，确保会议期间代表安心放心舒心；落实24次会议会场布置、会务服务、座次安排等具体细节，提前开展大会不稳定因素排查，确保选举顺利圆满。
风气监督“一张网”，营造风清气正、心齐气顺的政治生态
坚持把换届风气监督与换届工作同谋划、同安排、同落实，围绕统筹联动、宣传教育、风险防控等工作重点，严织换届风气监督网络，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，确保换届风清气正、心齐气顺。
统筹联动做“加法”。制定《严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》，分解任务清单，明确“五类责任主体”8大类42小项工作职责，同步建立纪检、组织、宣传、政法等部门定期会商协作制度，形成齐抓共管工作合力。抽调纪检、组织等部门业务骨干48人，成立换届风气督查组4个、工作指导组6个，聚焦代表推选、资格审查等关键节点，开展督查暗访、巡回指导8轮，解决问题16个。
宣传教育做“乘法”。坚持“线下+线上”相结合，在线下，通过开办“培训课堂”“干部夜校”10余场次，发放“明白卡”1200余份，集中签订承诺书1400余份，全区179个村（社区）全覆盖张贴“十严禁”宣传海报，直接覆盖上万余人次；在线上，通过微嘉州、嘉州党建等平台定期推送换届纪律，发送微信、短信纪律提醒2000余条，组织观看专题警示片3000余人次，进一步引导党员干部自觉遵守换届纪律。
风险防控做“除法”。严格落实“六必谈”要求，区委书记、纪委书记、组织部部长在关键环节对重点人员开展“攻心”式谈话660人次，累计谈话1000余人次；选任区镇村三级风气直报员88名，建立“日收集、周呈报、月汇总”台账管理机制；设置换届举报信箱，建立“12380”举报电话24小时值守专办制度和快查快办工作机制，坚决防止“带病提拔”；制定会风会纪监督方案，组成大会纪律监督组和9个分团监督组对大会蹲点包干、全程监督、风险日报，确保大会期间风清气正。（毛捷）
