四川乐山沙湾区坚持以“强基”行动为引领，聚焦组织建设、人才支撑和模式创新，精准发力助推村级集体经济高质量发展。
组织聚力，积蓄发展势能。建立县级党员领导干部联系“一村一人一基地”机制，县级领导定点联系60名优秀返乡创业农民工、28个村级集体经济产业发展基地，引导指导农民工带资带技回乡创业。联动农业农村、人社、行政审批等部门党组织，巡回开展技术指导，落实用工、资金、土地、审批等服务保障。各镇党委班子成员包片联系，梳理村级集体经济发展薄弱点和关键点，“一村一策”精准施治，“挂图作战”销号补短。推动村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人，实现全区92个村级集体经济合作社党的领导全覆盖。重点以产业发展为纽带，打破地缘限制，成立太平镇三廊产业综合党委、佛手柑产业综合党委，跨镇村整合土地、人才等优势资源，切实将组织优势转换为发展优势，有效形成上下贯通、左右联动、点面并重的村级集体经济发展格局。
人才汇力，凝聚发展动能。深化校地合作，柔性引进乐山职业技术学院7名农学、药学等领域博士，组建“村博士工作站”，为村级集体经济发展“把脉问诊、开方抓药”。成立乐山市首个乡村振兴学院，实施本土育才，围绕“头雁”提能、产业发展、乡村旅游、医疗卫生开展培训5期，培训学员2000余人次，为村级集体经济发展注入人才活力。实施优秀农民工定向回引计划，出台农民工服务保障39条措施和返乡创业19条措施，依托村党组织和农民工党支部，“点对点”精准掌握农民工返乡就业创业意愿，累计回引优秀农民工216人，同步落实全流程服务保障，为村级集体经济发展引入人才支撑。出台村级集体经济财务管理办法，搭建村级集体经济记账报税云平台，提供“云服务”，规范村级集体经济财务管理，为集体经济发展提供管理保障。
创新助力，提升发展效能。整合资产资源，构建镇村党组织领导下的“土地+合作社+农户”模式，按照盘活闲置资产、实施连片发展、动员农户参与的思路，牛石镇豆地坪村集体经济合作社盘活荒田荒坡等闲置资源，动员农户参与，推动资金、资源、资产高效整合，打造了“官帽山·桃源”景点，助力村级集体经济不断壮大。推进村企共建，构建合作社出地出力，企业出钱出管理模式，创建福禄镇龙柱村千亩茶叶基地，打造“御园林尖”品牌，形成完整的茶叶种植、加工、销售产业链。搭建电商平台，构建“集体经济+互联网+农户”模式，通过建设村级电子商务工作站，打破地域壁垒，打通销售渠道，促进村级集体经济和村民增收，轸溪镇万坪村通过电商平台每年为集体经济增收6万元。（吴静 郑午阳）
