她坐落于“天下山水之观在蜀,蜀之胜曰嘉州”的乐山市中区核心区域,10.5万余人在5.5平方公里热土上拼搏耕耘;她是公安部命名的一级公安派出所,享有“嘉州第一所”之美誉,2020年接处警1.26万余起,人均接处警量全省第一;她始终践行“枫桥经验”,76位民辅警迸发出慷慨激昂的工作热情,涌现出“全国优秀人民警察”王传富等先进典型。她就是四川省乐山市公安局市中区分局彭山路派出所。
“三十载惊涛拍岸,九万里风鹏正举”。彭山路公安人筚路蓝缕,风雨兼程,创建“嘉州枫桥”的脚步从未停歇。全国党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,彭山路派出所坚持党建引领,以创建全国“枫桥式公安派出所”为目标,先后擘画出平安嘉州“前哨”工程、矛盾化解“和顺”工程、为民服务“心田”工程,社会环境向善向好,警民关系和谐融洽,服务群众高效便捷。辖区矛盾纠纷调处成功率达98%以上,侵财类违法犯罪警情同比下降21.3%。辖区人民群众满意度达99.3%。副省长、省公安厅厅长叶寒冰等领导多次实地调研并给予充分肯定。
民惟邦本 本固邦宁 为“平安嘉州”铸“钢铁前哨”
彭山路派出所递呈“三张名片”扮靓“前哨”工程,以人民为中心,沉淀平安嘉州。
“嘉州共治”创新基层治理。积极探索群防群治、科学共治新模式,创建了“街道统筹、社区落实、居民联动、网格员下沉、楼栋长定点”的“五长共治”市域社会治理新格。研发“五长共治”数据系统并探索实行“五级处置”工作流程,实现了线索收集、信息核查、基础维护、打击处理一体化运转。“嘉州共治”施行以来,累计协助调解纠纷1200余起,抓获违法犯罪人员150余人。
“嘉州护学”铸盾平安校园。探索校园周边安全新思路,率先在辖区35所中小学及幼儿园成立了“民警+保安+老师+家长”四位一体的“嘉州护学队”。派出所争取专项资金,统一配发背心、雨伞、岗台、器械等硬件设施,定期对护学队成员开展警务技能培训,实现了护学效能的不断提升。同时,开展“护学之星”“十佳家长”等评选活动,不断增强“嘉州护学队”的荣誉感、存在感、责任感。目前,“嘉州护学队”已上升为党政工程面向全市推广,全市153所中小学及幼儿园成立了“嘉州护学队”,实现了校园欺凌事件及周边治安案件的“零发生”。
“嘉州护医”守护医患安全。2020年3月,派出所在乐山市中医院建立了由“民警+专职调解员+保安+医务工作者”组成的“嘉州护医队”。护医队成员常驻医院,做到涉医警情第一时间介入、第一时间处置、第一时间化解,推动医疗争议由“事后处置”向“事前预警”的转变,切实维护了医务工作者和人民群众生命安全。“嘉州护医队”成立以来,依法处置暴力伤医案件15起,化解医患矛盾纠纷200件,破获其他涉医治安案件56件,医院及周边侵财类案件案发率同比下降26.68%。
春风化雨 润物无声 化“邻里纠纷”为“平安和顺”
彭山路派出所依托“三种模式”浇灌“和顺”工程,调处矛盾纠纷,化干戈为玉帛。
“铁牛调解”栉风沐雨。“老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄”,“四川好人”张现芳十六年如一日躬耕社区,被群众亲切地称为“张铁牛”。他坚持“五勤五心”(脑勤、嘴勤、眼勤、手勤、腿勤;热心、真心、专心、细心、耐心)工作法,为群众办实事、办好事、解难题。派出所吸纳20名群众志愿者依托“张铁牛”工作经验,打造一支了解群众心理、掌握沟通技巧、善于化解矛盾的“铁牛调解队”,在辖区四个社区全部成立“张铁牛调解室”。调解室成立4年多来,累计调解疑难纠纷600余起,群众好评率达100%。
“联调联动”和风细雨。派出所联合街道办、司法所、法院等部门联合成立人民调解室并组建“调解人才库”,组建针对少数民族群众的“同根生”双语调解队、联合诚信商家组成的“诚信经营”调解队、专业律师组成的“律师调解队”、先进党员组成的“红星调解队”,对辖区各类复杂纠纷矛盾开展多角度调解调处工作。4年以来,共调处矛盾纠纷6200余起,形成卷宗5100余件,调解金额共计626.35万元,调解成功率达98.6%以上。2017年,派出所人民调解室被四川省政法委评为“大调解先进集体”,成为全省推广的样板工程。
“红旗自治”杏花春雨。派出所把握社区民警进社区“两委”班子有利契机,从离退休老干部、退役军人中择优选拔173名党员群众成立“邻里圈”,以红旗小区为试点,按照“小事不出网格、大事不出社区”的原则,采取“社区自治+社区警务”的协作模式,为群众解决操心事、烦心事、揪心事。目前,红旗小区已成为乐山构建共治共享社会治理新格局的示范小区,“红旗”自治经验已推广到乐山68个“三无”小区。
枝叶关情 厚植民生 让“嘉州铁警”暖“百姓心田”
彭山路派出所碰撞“三元合一”孵化“心田”工程,真情换取满意,高效服务发展。
高效运转“动起来”。面对人均接处警量全省第一的巨大挑战,派出所充分运用后台勤务指挥和终端接处警系统,实行“化整为零”接处警运行模式,实现了各类警情的“快速反应、就近处理”,同时,依托后台可视化和过车监控、违法识别、人脸识别等功能的强大数据处理系统,实现了接处警网格化、智能化、动态化,接处警效率大幅提高,服务群众更加高效。
队伍蓬勃“活起来”。派出所平均年龄30岁,队伍朝气蓬勃,派出所组建了一支由95后青年党员民警组成的高素质“党员先锋服务队”。他们把“请党放心,强国有我”的担当精神诠释到公安工作中,常态化开展“反诈宣传”“嘉州禁毒宣讲”“特殊群体帮扶”等各类活动,在近距离服务群众中践行党的宗旨和使命,让群众切身感受到公安在身边、党员在身边、安全在身边。
旅游秩序“守起来”。围绕“旅游兴市”服务发展主线,派出所围绕乐山美食美景常态化开展“嘉州守佛”旅游市场秩序综合整治,杜绝了“黑导游”“野导游”“吃住串串”等不良现象的出现,杜绝了“缺斤短两”“阴阳菜单”等欺诈行为。五年来,共行政处罚涉旅违法行为156起,责令整改涉旅场所132家,批评教育660余人,为来乐游客营造了良好的旅游环境。
“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里”。近年来,彭山路派出所先后荣获四川省“枫桥式派出所”“优秀派出所”“优秀公安基层单位”“青年文明号”等省级表彰9次,荣立集体二等功2次,集体三等功7次,市级表彰52次。大渡河奔腾不息,岷江一泻千里,青衣江不舍昼夜。盛载着嘉州人民的期盼和祝福,彭山路派出所将传承和发扬新时代“枫桥经验”,在大佛脚下续写“嘉州铁警”砥砺奋进的不朽传奇。(何代君)