四川省乐山市峨眉山市桂花桥镇前锋村党总支以高标准农田建设为着力点，结合区域优势，构建了“村党总支+村民小组+种植大户+村民”发展模式，实现土地流转2500亩，土地流转率达65.8%，其中实施“稻药轮作”2000亩，有效推动农业产业规模化、效益化发展。
引进大户转土地 产业规模大提升
前锋村党总支秉持“保障粮食稳定生产，集中发展特色优势产业”的理念，带领村“两委”班子成员多次赴外地考察“稻药轮作”产业发展模式，成功引进4家外地种植大户，引导4家本地种植户流转土地2000亩，实施水稻和川芎、泽泻等中药材轮作。
协调服务齐跟进 各方利益有保障
前锋村党总支深知“引进”只是开始，通过指导种粮大户、农户签订抵押付款合同，确保租金足额兑付；组织村组干部定期开展全覆盖排查，坚决防止土地“非粮化”；开展跟踪服务，建立与种植大户的共商机制，协同解决灌溉用水、基础设施维护、土地纠纷等问题，促进“稻药轮作”良性发展。
多元合作促共赢 集体农户双增收
前锋村党总支依据《农村土地经营权流转管理办法》有关规定，每亩收取一定管理费，并按照村集体、土地所在村民小组各50%的方式进行分配，村、组集体经济均增收4万元/年。此外，前锋村党总支还与种植大户达成用人协议，全村每年约有400余人（其中脱贫户20人）在种植基地务工，人均年收入增加8000余元。（张方静）
