针对两项改革后新合并乡镇办公用房、干部周转房紧张，被撤并乡镇部分公有资产闲置，镇村公有资产整体效能发挥不充分等问题，沐川县多管齐下，通过掌握“三情”，盘活用好镇村闲置公有资产，切实保障镇村行政办公和便民服务需要。
摸清“内情”明家底，夯实管理基础。印发《关于做好乡镇行政区划调整改革中资产管理工作的通知》，对全县乡镇国有房产和土地进行清理，委托中介机构对194宗房屋、土地进行测绘。组织财政、农业农村局等部门，逐乡逐村开展调查研究，先后三次对农村国有和集体“三资”进行全面清理，完善县、乡、村三级国有和集体“三资”管理平台，分乡镇、分村建立资产台账，共清查全县乡镇以及权属在县级部门位于乡镇和村上的国有资产共计470403宗（其中房屋447宗，土地142宗，其他除开房屋、土地以外的通用办公设备等固定资产469814宗）。其中，镇村闲置公有资产135宗。广泛征求各乡镇对于闲置资产的需求，收集汇总形成公有资产使用需求明细账，准确掌握需求。
明确“实情”清资产，促进保值增值。对全县13个乡镇国有资产进行全覆盖清查，全面掌握，增加了推进资产确权登记、加强资产日常监管、完善制度机制、强化资产预算结合四项内容，为下一步的全县乡镇资产日常监管、闲置资产的处置等奠定了基础。为防止在“两项改革”中造成公有资产流失，对部门、乡镇、村三级定责，建立专班，压紧压实责任。涉改乡镇的国有资产全部移交，由保留的乡镇作为资产管理主体承担具体管理职责。建制调整村集体资产和债权债务全部纳入合并村集体经济组织统一承接和管理。农村集体“三资”全部纳入平台管理，实行专户管理，严格收支程序，确保集体资金管理使用公开化、透明化。根据镇村闲置资产所有权归属，赋予乡镇和县级主管部门处置发言权，并按照效益最大化原则，提出出售、出租、置换等处置建议，确保闲置资产保值增值。
把准“外情”促盘活，确保物尽其用。按照“五个一批”盘活乡镇闲置资产和“四个一批”盘活村级闲置和低效利用资产的工作思路，盘活、用好镇村公有资产。通过市场化租赁和建立便民服务中心、改建职工住宿楼等形式，优先保障镇村行政办公和便民服务用房需求的基础上，有效解决干部周转房紧张等问题。利店镇将原凤村乡政府的办公大楼、便民服务中心及伙食团出租给乐西高速项目部使用3.5年，盘活了闲置资产，财政增收65万元。将3个撤并乡办公用房划归社区使用，解决了部分社区办公用房不足问题，66个村阵地改造建立便民服务点，更加便于百姓办事。将闲置办公用房改为职工宿舍，有效解决职工“有房住”的刚性需求，方便乡镇干部就近做好群众服务工作，让基层干部“稳”下来。利店镇将原三河村撤并后闲置的村委会房屋资产租赁给民营企业用于民宿茶文化研学基地，围绕提升沐川茶叶品牌、价值，有效带动周边茶农增收。（沐川县委组织部 供稿）
