一个个藏蓝双肩包、一座座流动警务室、一颗颗为民服务心......自今年6月起，甘孜州色达县甲学镇派出所的9名民警。每周至少有4天时间会背着各自的“警务背包”蹚水越岭。
他们进村寨、访牧场、入人户，率全州之先创新推出“背包警务”新模式，打通服务农牧民的“最后一米”，温暖了数千草原群众的心。
甲学镇地处色达县境东南部，平均海拔约3200米，南与阿坝州壤塘县相连，西与甘孜州炉霍县交界，辖8个行政村、4个远牧点，2200余名常驻人口如繁星般洒落在374平方公里的丘状高原上，典型的地广人稀。
群山环抱中的村民大都分散偏居，其中最远的切柯和荣柯两村，属半农半牧区，交通不太便利、边界形势复杂……种种因素，导致甲学镇派出所管理和服务工作双双面临难度较大的窘境。
“老百姓不方便走出来，可是我们能走进去呀！”就此情况，今年初，该镇派出所所长格桑扎西主动思谋、积极外出“取经”，汲取“枫桥经验”精髓，逐步借鉴探索出符合辖区实际的“背包警务”工作机制，让其成为践行新时代甘孜公安工作群众路线的基层治理新路径。
在该镇派出所值班室，8个“警务背包”在墙上依次排开，打开其中一个可以发现：新办的居民身份证、数码相机、户籍办理明白卡、一标三实信息采集卡、反诈宣传手册、派出所工作满意度问卷以及矛盾纠纷排查、调解、回访三表，关于警务工作的设备资料可谓一应俱全，俨然一个流动的警务服务便民窗口。
格桑扎西说，无论河水暴涨、山路泥泞，或者日晒雨淋、骑马徒步，在每一个“背包”走村入户的日子里，将证件办理、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等警务工作“装”进“背包”，“背”到连摩托车、马匹都上不去的草场山头，便是他和民警们的日常。
“往天身份证丢了，补办即便不用进县城，也需要到镇派出所；往返少说30公里，一旦遇上下雨天，牛场下山的路还特别不好走，大家办个事脑壳痛得很。现在派出所民警一个‘背包’就解决了所有问题！”9月15日，当民警降措将崭新的二代身份证递到切柯村村民郎某的手里，他连声道谢。
背包背到哪，警务跟到哪，此举在极大缓解群众办事难的同时，还将社情民意、困难诉求、边境管控等实实在在的办法措施送到了农牧民身边，切实延伸了涉藏地区便民警务服务的广度和深度。
对此，镇上的残障、留守、孤寡等弱势群体和困难人员深有感触。如今，令该镇派出所全体民警最为牵挂的，是甲学村的依多老人。年过百岁的她，是一位孤寡老人，近来因患病，行动不便，时常卧床，生活质量和居住条件极差。
“背包警务”工作启动之初，民警谢翰诚到依多家采集信息时了解到该老人的状况，当即发动民警捐款，用以为老人购买生活必需品，还动员大家将老人所居住房里里外外打扫干净，并定期前往老人家，无微不至地照管看顾。
渐渐地，民警们发现群众愈发信任他们，将他们视作身边的贴心人。替偏远牧区群众买米、买油、买菜是常事；村民发生口角争执，甚至是矛盾纠纷也都会主动找到“背包”民警倾诉、求助。
民警降措说，荣柯村一对表兄弟昌某和泽某曾就因生活琐事起了争执进而发生冲突，在民警到村开展“背包警务”工作时得知这一情况，及时找到双方进行调处，很快两人握手言和，矛盾迅速化解，而这只是该镇派出所持续推进“背包警务”延伸和谐警民关系的一个缩影。
据了解，截至目前，“背包警务”工作队已“上门”服务3个行政村700余人次，共受理困难群众户籍、身份证办理业务43件，为213人送户籍、身份证“上门”，化解各类矛盾纠纷13起，化解率达100%；此外，还通过外地慈善机构为特殊困难群众和弱势群体累计捐赠衣物2000余件，现场采集基础数据3600余条。
接下来，“背包警务”工作队还将在年内全覆盖深入剩余5个行政村，零距离服务群众、多元化化解矛盾、全时空守护平安。（李娅妮/文 格桑扎西/图）
