成都的「浦东」，简阳于飞

上海，从一个小小的松江县发展成国际大都市，缘于陆运霸权被海运取代，丝绸之路的驼铃湮没在大洋轮渡的汽笛中。

全世界商品漂洋过海，行至上海长江口鱼贯而入，直至中国的西陲内陆。世界海运带动长江航运，又在沿途点亮了一座又一座城市。

比如重庆，扼守三峡之上的长江大动脉，兼有嘉陵江支脉汇聚，实现了从山城到国家中心城市的飞跃，历史上少有地与成都双雄并峙，相向而揖。

长江沿着重庆一路向西，流经泸州又分出来一条沱江，溯流而上有一座小城与成都隔山相望，这里的羊肉汤天下闻名，还走出了中国第一火锅品牌海底捞。

航运并非沱江所长，但它滋润了这方水土的人杰地灵。小城实现历史性飞跃，还在于三大机遇：

一是成渝主轴节点。2020年10月，中共中央政治局召开会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，简阳是成渝走廊重要支点，将引导成渝两地产业双向流动和分工协作，有望成为成渝地区双城经济圈发展节点。

二是成都东进主战场。2017年成都提出「东进战略」，翻越龙泉山将小城拥入怀中打造城市副中心，规划创建西部唯一的空天产业功能区，面向未来，欲建成中国的火箭卫星城。

三是国际航空枢纽。6月27日天府国际机场正式运营，继北上广三大机场后，成为第四个国家级国际航空枢纽，就如那些被交通改变命运的城市一样，小城迎来龙门一跃。

这座小城，就是「不简单」的简阳。

6月27日上午11时10分，川航3U8001航班从天府国际机场缓缓起飞，飞向北京首都国际机场，标志机场正式通航运营。

△川航3U8001航班执飞飞机

几个小时后，北京上海的客人也将涌入此地，十几分钟后，他们中的不少人会慕名前往简阳喝上一碗羊肉汤。

随着机场的开通，简阳也将「倚」飞冲天，从「高铁时代」迈入「空港时代」。

根据航班计划，首批将有8家航空公司转场至天府国际机场运行，分别是国航、川航、东航、成都航空、祥鹏航空、厦门航空、春秋航空、吉祥航空。6月30日至7月13日，天府国际机场每日计划起降航班188架次。

从6月27到10月30日，经过三个阶段的分步投运后，国航在天府国际机场的日均起降航班将达到60架次，飞抵30个国内城市，形成成都天府与北京、上海、广深的「四角菱形」枢纽网络布局。

简阳将打开大门，迎接来自全国的客人。

但这还只是第一步。

作为国际最高等级4F级机场，天府国际机场将负责成都出港的全部国际航线，是丝绸之路经济带中等级最高的航空港之一、成都国际航空枢纽的主枢纽。世界各国尤其是「一带一路」沿线国家和地区的各类资源，都将在这里汇聚中转。

公开计划显示，天府国际机场有国际航线70条以上，可直飞伦敦、巴黎、阿姆斯特丹、东京、新加坡、首尔、旧金山、温哥华等国际大都市。根据全球疫情态势，以市场需求为导向，天府国际机场将按照相关规定逐步恢复国际航线。

天府国际机场一期工程按满足到2025年，共计4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降32万架次的目标设计，新建3条跑道，航站楼一期71万平米，远期总面积140万平方米，规划再建设3条跑道，满足远期9000万人次的年旅客吞吐量需求。

9000万人次的吞吐量意味着什么？据中国民航大学临空经济研究中心提供的数据，我国机场每千万航空旅客吞吐量，可以产生经济效益总和181亿元，相关就业岗位5.3万个。按此标准进行推算，9000万的吞吐量，将带来高达1629亿元的经济效益总和。

该研究发现，大多数机场所在地的GDP增速均高于核心城市的增速，如2018年郑州、重庆、成都、长沙等机场所在地的GDP比所在城市GDP平均增速快3.5%。简阳中心城区距离天府国际机场只有12公里，机场建成投运后，无疑将给简阳带来巨大的增长空间。

「不靠海不沿边，走向世界靠蓝天。」中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春说，机场是内陆城市快速连接世界的重要手段之一，简阳将依托天府国际机场加速成为世界级的「黄金口岸」，未来发展目标是航空大都市。

曹允春提出，简阳应秉承「港产城」一体化的发展路径，构建临空物流、临空总部、高端商务商贸「1+2」临空产业体系，让航空大都市成为简阳未来的生活方式。

据简阳市投资促进服务中心介绍，正在建设中的简阳临空经济产业园，距天府国际机场仅3公里，已入驻普洛斯、丰树、万科、中国供销、猪八戒、华夏航空、瑞士Aerolite航空、清华（深圳）研究生院等知名企业和科研机构。

今年3月，投资30亿元的天府国际航空教育科技产业园项目签约简阳，该项目将与简阳合作共同建立航空职业学院，打造西南地区规模最大的航空培训总部基地，与简阳的临空经济共同发展。6月，投资200亿元的四川现代建筑产业园项目顺利签约，将在简阳打造国际一流的建筑碳中和示范基地、建筑企业总部基地、建筑科技研发基地、建筑商贸会展基地及建筑创新服务基地。

曹允春参与了简阳的临空经济产业园规划建设。他第一次知道简阳是因为海底捞，当时他很好奇是什么样的地方能产生这么有影响力的餐饮平台。

相比成都与重庆，火锅并非简阳的强项，但却是在这里走出了海底捞，2018年公司在港交所敲钟上市，成为全球第一家营收超百亿级的中式餐饮公司。

海底捞成功的秘诀，在于简阳人将服务做到了极致。在互联网公司开始强调要注重用户体验时，海底捞已在多年前就开始实践，一本《海底捞你学不会》成为少见的企业管理畅销书。

与海底捞类似，简阳将一件并不复杂的事情做到常人所不及，做到全新的高度，还体现在一碗奶白的羊肉汤上面。

每年冬至到简阳喝上一口羊肉汤的人士络绎不绝，但简阳并不具备内蒙古新疆的草原资源，历史上不以出产鲜美的羊肉著称。

简阳抓住羊肉的机遇与抗战有关。简阳市投资促进服务中心相关负责人给雨前顾问讲述了一件往事，当时宋美龄随蒋介石转战重庆，用飞机从美国运回一批「努比羊」进行饲养，取其羊奶替代牛奶洗浴。抗战胜利后，宋美龄将这些「美羊羊」送给了当时的四川省畜牧科学研究院用作科研。

临近解放，努比羊又从科研所流落民间，不知所踪。上世纪80年代，简阳科研小组深入龙泉山简阳一侧的农村，对当地的山羊品种进行普查，才又发现了失踪近50年的「美羊羊」已经与当地山羊杂交，诞生了一种耳朵长、鼻子拱、体形高大、体重可达两百斤左右的中美混血山羊，并正式命名其为「简阳大耳朵山羊」。

当时正值改革开放，市场大潮涌动，富有经营头脑的羊肉汤师傅看中了这批中美杂交羊，将它们带出了偏僻乡镇，向人口聚集地发展，同时还改进了羊肉汤的做法，不仅去除了膻味，而且汤味更鲜美可口，汤色更纯正白净。

凭借优良食材与精益求精的制作工艺，并在师傅们的精心推广运作下，简阳羊肉汤冲出简阳，获得了各地食客们的一致好评。

有意思的是，简阳羊肉汤恰好浓缩了当前简阳几大历史机遇：重庆向西送来的馈赠，成都翻越龙泉山的发现，本土连接全球的国际范。

这似乎在冥冥中预示了今天简阳的发展格局，而之前简阳牢牢抓住高速公路发展机遇就呈现了端倪。

1995年，途经简阳的第一条高速公路——成渝高速建成通车后，简阳晚白桃等本地农产品有机会被运往四川各地，简阳农产品招牌从此打响。

不过，简阳抓住高速公路开通优势，最具有革新性的举措不是发展农产品，而是建立电商物流产业。

把唯品会、中通、申通、韵达、网易、传化、红星美凯龙等知名企业聚集在一起，一般人会以为在双流机场附近，但其实它们都在简阳的西部电商物流产业功能区。

成渝高速、厦蓉高速、成宜高速、成资渝高速等7条高速公路汇集简阳，它们构成了电商物流的硬条件，但在没有机场的前提下，能吸引这些知名企业齐聚简阳，还在于这里的服务软实力。

唯品会（简阳）电子商务有限公司负责人潘川在简阳深耕了8年时间，对简阳的营商环境感受颇多，「其诚意之深，哪怕一次停电，公司找上门来，都没有一个部门推三阻四，以高效解决问题为主」。在简阳的支持下，公司每年营收得以成倍数的增长，2020年实现了230多亿的销售。

△唯品会（中国）西部总部基地

如今西部电商物流产业功能区总投资580亿元，招引入驻企业1100余家，其中中国企业500强5家，中国民营企业500强8家，独角兽企业1家。

如果拿一个地区与今天的简阳比较，可能最相似的是上世纪90年代的上海浦东。

当年上海也是主力向东发展，并开建浦东国际机场提供动力源。要说不同，那也是当年的浦东更加荒凉，无法与今天设施齐全的简阳相比。

当年上海浦东机场能够带动浦东崛起，还与多重机遇叠加密不可分，简阳同样如此。

伴随成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，简阳作为四川「一干」连「多支」的重要节点，是成都实施东进战略的主战场，也是成德眉资同城化发展的重要枢纽和桥梁，叠加成渝地区双城经济圈、天府国际机场建设等重大战略机遇。

曹允春指出，凡是成功发展临空经济的地区都遵循着这样路径，就是港、产、城。也即是说，该地不光有一个航空港，只是做转口物流运输，局限于一个搬运工的角色，还需要有先进发达的产业，最终才能发展成一个航空大都市。

芯片、飞机、汽车、医药等先进制造业撑起了上海浦东的高质量发展，2017年成都东进，将简阳纳入整体发展规划布局，也给简阳带来了一个走在时代最前列的先进制造业。

位于简阳的成都空天产业功能区，规划打造为全国知名的商业航天产业基地和高端装备制造基地，已吸引来各类商业航天在此落地。

随着全球卫星产业取得重大突破，中国也迎来了商业航天的春天。去年4月，国家发改委将卫星互联网纳入「新基建」范畴，这将会成为我国商业航天产业发展的最主要推手。

中国航天工业质量协会数据显示，2015-2020年商业航天行业市场规模由3764亿元增长至10202亿元，年复合增长率达到22.09%，其中2020年我国商业航天市场规模突破1万亿元，同比增长22%。

目前，成都空天产业功能区明确了以商业运载火箭、低轨通信卫星、卫星应用等细分赛道为主攻领域的产业发展方向，已签约引进航天科技七院、星河动力、星空年代等航天企业，2020年引进产业项目13个，总投资158.13亿元，其中计划投资100亿元项目1个，10-30亿元项目3个。

2020年11月7日，星河动力自主研发的「谷神星一号（遥一）简阳号」商业运载火箭，在酒泉卫星发射中心成功发射；华奥天星等卫星产业项目相继落地，商业航天有望成为成都空天产业新的增长点。

星河动力CEO刘百奇告诉雨前顾问，当初选择简阳很重要的因素是考虑到机场对商业航天的产业聚集和人才吸引的影响。航空枢纽的定位不仅为跨境电商与物流的建设提供交通保障，还能为航天航空产业吸引来货物流、资金流与信息流，在此形成聚合效应。

△谷神星一号·简阳号发射

枢纽不仅在天上，也在地下。有多条地铁与机场连通，其中地铁18号线，直通成都主城区，另有地铁19号线连接双流国际机场，地铁13号线连接龙泉驿区与简阳。这个「空地一体化」的交通体系穿越龙泉山阻隔，将简阳、机场以及成都主城区紧密相连。

此外，成渝高铁、成达万高铁、成自高铁、沪蓉渝高铁等4条高铁经过简阳，则是将重庆、川北、川南等城市与简阳及机场连成一片。

有很多人不明白为什么要把机场建得离成都主城区如此之远，现在来看，天府国际机场的选址是深谋远虑。其位于成渝主轴，既可以通过成渝高铁、成渝高速辐射到重庆，又可以通过成达万高铁辐射到南充、达州、万州等城市，还可以通过成自高铁辐射到宜宾、自贡、泸州等城市。

天府国际机场并非只是成都的机场，而是川渝城市群的机场，它承载的是整个四川及重庆的对外开放。简阳不只是航空通道的配套，它还是成渝经济一体化、带动川渝城市群发展的抓手，势必成为将来川渝资源汇聚的中心。

空地一体的现代交通枢纽，改变了传统的物流方式，也改变了传统的区域格局。其构建的是面向「欧洲-成渝-日韩」「成渝-东盟」两个市场循环的现代流通体系，形成4小时覆盖东盟、日韩，8小时覆盖欧洲的空中快速通道，打造服务「双循环」的门户枢纽，有助于加快引育现代供应链头部企业，推动物流基础设施高标准互联互通，有效降低区域要素流转成本。

而对资源要素配置的范围和流量大小，决定城市运筹能力和创新能力的强弱，进而决定城市能级高低。在空间布局上呈现为以产品市场为中心、以生产基地为中心、以高端要素为中心三种布局形式，中心支撑能力越强的地区，产业发展水平越高、集聚特征越突出、比较优势越明显。

理解了这些，就能明白天府国际机场为何能让简阳腾飞，成都为何要把唯一的空天产业功能区落在简阳，简阳为何能与浦东放在一起比较。

△建设中的成都空天产业功能区

在美国发起科技战、贸易战围堵中国的今天，中国打通西边中亚、欧洲的国际战略通道尤为重要，而且中国作为大陆型国家，只有大力发展空运陆运，才能与海洋型国家一较短长。