达州市第五次党代会提出了建设“重要经济中心”的目标，要“坚持工业领航”，通过“集群成链强产业，培优育大强企业，集群集约强园区”，积极打造成渝地区先进制造业强市。10月27日上午，解读和贯彻达州市第五次党代会精神第二场新闻发布会举行，会上，达州市经信局副局长刘江介绍了全市经信系统将全面贯彻落实党代会精神，用党代会精神，统一思想，凝聚人心；用党代会精神，聚焦目标，增添措施；用党代会精神，改革创新，真抓实干。重点做好以下六个方面的工作。
狠抓产业培育，优化工业结构。制定《达州市“3+3+N”主导产业推进工作方案（2021-2025年）》，绘制产业链全景图和产业生态培育路径图，建立一个主导产业、一个特色园区、一个推进专班、一个专项规划、一张产业链条图、一个行动方案6个“一”推进机制。指导各县（市、区）精准定位主导产业，建立完善主导产业培育机制，围绕主导产业开展招商引资，加强产业技术研发，补齐产业链、建强创新链、提升价值链，力争通过5年的努力，打造能源化工、新材料、农产品加工3大千亿级产业集群，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3大五百亿级产业集群，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业集群，建立“3+3+N”主导产业为支撑的现代产业新体系。
做大做强企业，壮大市场主体。培育大企业大集团，实施“贡嘎培优”计划，集中优势资源支持达钢集团、航达钢铁、川环科技等骨干企业，提升产业链整合能力。推动建立现代企业制度，筛选正威新材料、兆纪光电、东柳醪糟等上市后备企业，进行专业辅导和跟踪服务，力争5年内新培育上市企业5家以上。支持中小企业发展，聚焦中小企业发展所需的金融、技术、人才、信息等紧缺资源要素，为中小企业提供精准服务；积极创建国家级、省级创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台，培育一批制造业单项冠军、“专精特新”、“瞪羚”企业。促进大中小企业融通发展，培育服务型制造新业态、新模式，支持中小企业为大企业提供专业化协作配套，促进产业链上下游、左右岸融通互济，5年内力争新培育5户百亿企业、10户50亿企业、30户10亿企业、100户5亿企业、1500户规上工业企业，壮大市场主体。
加快园区建设，夯实发展平台。建设高能级园区平台，进一步优化产业布局，实施“双园区”带动战略，高水平推进达州高新区和达州经开区建设。坚持规划引领，完善园区定位，理顺园区管理体制机制，加快融资平台建设，提升园区运营能力。打造特色产业园区，坚持“特色化、专业化、集约化、市场化”方向，以争创“5+1”省级特色产业园区为抓手，加快推进锂钾综合开发产业园、玄纤新材料产业园等10大特色园区建设，培育特色产业，筑牢发展优势，争取2025年园区营业收入突破3000亿元。提升园区承载能力，规划建设1000万平米标准厂房，进一步完善园区餐饮住宿、检验检测、交易展示、仓储物流等服务配套设施，开展智慧园区建设试点，不断提升园区管理和服务能力。
强化招商引资，做大工业增量。坚持招大引强，推动各县（市、区）加大制造业招商引资力度，围绕“1+1”产业（1个主导产业+1个潜力产业），紧盯“三类”500强、行业10强企业，加快引进一批龙头企业、头部企业、重大项目。创新招商方式，指导各县（市、区）分析研判不同产业项目对资金、土地、市场等配套要求，大力开展专题招商、小分队招商、以商招商、会展招商，不断提升招商引资的效率效果。提升服务水平，进一步增强主动服务意识，会同市级相关部门，加快项目落地前期工作，帮助投资方办理用地、环评、安评、能评等手续，积极协调解决项目建设过程中的困难和问题，推动项目早开工、早竣工、早投产。
坚持创新引领，增添发展动能。实施数字赋能制造业行动，加快5G和光纤超宽带“双千兆”网络建设，推动通信网络设施规模化提升。实施“企业上云”行动，促进信息化与工业化深度融合发展。开展智能工厂、智慧车间、智慧园区试点建设，示范引领企业实施生产经营全流程信息化再造。构建制造业创新体系，大力引进国内外知名高校、科研院所在达州设立创新基地和技术研发基地，推动组建万达开区域制造业创新中心和制造业产业创新联盟。加大科技型、创新型企业培育力度，鼓励和支持企业建立产业研究院、企业技术中心、重点实验室、实验基地等创新平台。加强关键核心技术攻关，围绕制造业共性技术需求，引导创新要素向玄纤、微玻纤、天然气化工等重点领域集聚。推动企业与高校、科研机构合作，通过技术入股、股份合作、委托开发等多种方式，攻克关键核心技术，研发具有市场竞争力的创新型产品。
建立工作机制，确保任务落实。建立目标责任机制，将党代会确定的目标任务分解到年度、季度，分解到县（市、区），分解到局机关领导和科室，层层落实责任。制定重点工作方案和年度推进计划，明确时间表、任务图，一项一项抓落实。建立定期调度机制，局主要领导每月一调度，局分管领导每周一调度，各科室负责人时时调度重点工作、重点项目进展情况。坚持“红黑榜”制度，每月通报工业经济主要指标完成情况，针对调度中发现的问题，及时研究和采取有效措施，确保工业经济平稳运行。建立督查考核机制，修订完善局机关目标绩效管理办法，加强工作督促检查，定期通报工作进度，激励全体干部职工以更加昂扬的斗志和饱满的热情，全面落实党代会部署，圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务，奋力推动全市工业加快发展、高质量发展，为打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点提供坚强的产业支撑！（符必元）
