用“四心”交出党建“工笔画”美丽答卷

——写在大竹县市场监督管理局庆祝建党100周年之际

来源:中国网 时间:2021-05-28 14:05:01编辑:苏仁胜
2021年是中国共产党成立100周年,达州市大竹县市场监管局在县委县政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命、不失担当,用汗水浇灌收获,用奋斗铸就辉煌。该局先后荣获四川省市场监督管理局“春雷行动先进集体”、省委省政府第五届“四川省最佳文明单位”、全国市场监督管理系统“抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰……这一串串荣誉、一项项表彰的背后,是该局以党建引领业务融合发展,破解党建与业务“两张皮”,以服务经济发展为主责,以守护民生安全为担当,用“四心”交出党建“工笔画”的美丽答卷。
“三抓”定界线 扛起党建主责“恒心”
局党组一班人善于从政治高度看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,以“书记抓、抓书记”铁腕手段,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,牢牢把握党建工作正确政治方向。
抓理论学习,提升政治判断力。政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。局党组持续推进“两学一做”常态化教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,以中心组理论学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、党建实践活动为载体,采取送培、自培、请进来、走出去等多种形式,培养理论学习骨干25名,党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
抓党性修养,提升政治领悟力。该局党组班子切实担负起“一岗双责”责任,创建党员微信群,开展“微党课”等活动,完善党建工作综合管理平台,认真开展城乡支部共建,党组织党员社区“双报到”活动,规范化进行党建阵地建设,新建党支部活动室12个,广大党员干部坚定践行上级决策部署,在疫情防控、脱贫攻坚和创建国家级文明县城中履职尽责起到了先锋模范的作用,党员干部在急难险重工作中不断提高政治素养、理论修养、党性修养。
抓制度建设,提升政治执行力。坚持底线思维、问题导向,健全完善《党组会议事规则》《“三重一大”决策实施细则》《内部控制制度》,特别是400页13万多字的《内部控制制度》极其全面,内容包含5个纪要、5个办法、9个流程、11个制度,涉及内部决策、基础建设、岗位轮流、各类印鉴、物品采购、财务预算、财务收支等领域,堪称内部管理“百科全书”。全局推行“无障碍沟通”、优化组合、竞争上岗、绩效考核的人本管理,推行国有资产责任化管理,国有资产采购处置完全按照流程办理。
“三全”守底线 展现党建引领“雄心”
一个党支部就是安全监管的一面旗帜。该局以党支部为战斗单元,围绕“保质量、保价格、保供应、护安全”等重点民生,充分发挥党支部战斗堡垒作用,主动作为,用市场监管人的“担当指数”,换取人民群众的“安全指数”。
“全链条”保障食品安全。开展食品安全领域突出问题排查,全面开展学校食堂及校园周边食品安全、规范食品标签标识、虚假宣称违法行为整治,“两超一非”规范整治,冷链食品疫情防控等专项整治,保障食品从田间到餐桌“全链条”安全。检查食品生产企业200余家次、食品经营单位8500余家次、学校食堂458家次,发出责令改正78份,排查安全隐患387余处,现场规范经营行为400余处。完成食品安全抽检935批次,合格率97.2%。
“全行业”整治药品市场。对全县4家药品批发企业,526家药品经营单位,276家医疗机构(医院、诊所、卫生室)建立完整监管档案,实施分级分类监管,提高监管的有效性和针对性。加强疫苗、血液制品等高风险药品的质量监管,全面排查质量风险隐患,规范冷链药品储存和运输管理。利用“互联网+大数据”优势,在全市范围内率先对含特药品和发烧、止咳类药品销售实行“一店一码”智慧监管新模式,已有500余家零售药店实行。
“全领域”监管特种设备。对全县电梯、危险化学品、游乐设施、压力容器管道进行全覆盖大检查,发现安全隐患16处,整改16处。开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日安全生产大检查活动,检查中发现安全隐患14起,整改安全隐患14起,下发特种设备安全监察指令书12份,一环接一环的检查、整改,保障了群众安全、践行了市场责任。
“三度”标高线 彰显党员服务“热心”
一名党员就是服务发展的一盏明灯,无数盏明灯汇聚成促进经济发展的浩翰星空。全体党员以大智慧为本、以大服务为笔、以大担当为色,绘就了以服务促进高质量发展,党建与业务双向融合的壮美画卷。截至目前,全县新增市场主体6099户,市场主体总量达到31695户,同比增长42%。
以执行“效度”激活市场。深入开展涉企收费和转供电环节加价专项整治行动,规范价格收费行为,责令转供电主体退还3.2万元。累计办理动产登记16件,帮助企业融资近8000万元,有效促进市场主体融资发展。对因受疫情影响暂时“失联”的个体,暂不列入经营异常名录。帮助55家企业修复信用记录。开通“容缺办理”“承诺办理”等绿色服务通道,企业开办全流程平均时间控制在1个工作日内。深化市场主体退出制度改革,构建便捷高效、公平有序、风险可控的市场主体退出制度,300余户企业因简易注销改革受惠。
以服务“热度”支持企业。发挥民营办牵头抓总协调作用,推进全县《关于促进民营经济健康发展的实施意见》落实。对15户民营企业从产权明晰、权责明确、管理科学三方面把脉问诊,指导建立现代企业制度,释放“制度红利”。达州市锦湖天宝电子有限公司作为全省8家民营企业之一,参加省委书记彭清华主持召开的四川省“十四五”规划编制企业家座谈会并发言,是全县积极培育民营企业、厚植企业发展沃土的成果展示。
以专业“精度”推进发展。开展省级有机产品认证示范县创建,有机品种达到23个。开展质量提升工程,指导2家企业参加首届天府质量奖创建活动、6家企业参加第三届达州市政府质量奖创建活动。组织四川瑾瑜体育参加首席质量官制度培训,企业执行首席质量官制度的已达8家。推进标准化战略,大竹县香椿协会《大竹香椿》团体标准通过专家组评审,打破全县和全市无团体标准的历史。推进地理标志商标工作,全县有效注册商标达3418件,有效发明专利37件。
“三严”画红线  筑牢党纪敬畏“诚心”
“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。该局坚持严的主基调,敢管敢严、真管真严、长管长严,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的敬畏党纪生态。
严教育夯“不想腐”思想防线。反腐倡廉宣传教育是拒腐防变的第一道防线。该局深挖“竹文化”“麻文化”以及清官廉吏文化,凝聚形成“守望公正、活力监管”的廉政愿景,“凌云高节、躬勤身正”的廉政精神,“上善若水、廉正高效”的廉政作风,“敬业勤勉、包容和谐”的廉政准则,增强全体干部职工廉洁从政意识,打好廉洁“预防针”。
严防范构筑“不能腐”长效机制。紧扣“权力阳光运行”主题,以规范化、标准化为基础,以管好人、用好权为核心,制定实施《集中式办案管理办法》《行政负责人集体讨论会办法》《自由裁量权管理办法》《说情登记制度》《销案登记制度》《食品安全监管工作规范》《高危行业查处取缔5个100%的规定》和《无照经营查处联动监管机制》,推行物资扣留现场报告制,做到隐性权力显性化、显性权力规范化,为权力运行树立正确的“方向标”和“路线图”。
严惩处彰显“不敢腐”震慑效应。坚持以行政效能监察问责为抓手,对有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的单位和个人责令其献爱心。自2019年成立以来,共责令相关人员和单位献爱心1.5万元,全部用于帮扶弱势群体和脱贫攻坚。同时跟进出台了《党员积分制管理办法》,对违规人员按一定比例扣分,凡积分不达标者一律待岗学习。
征途漫漫,惟有奋斗。从庚子战“疫”洗礼中走来的大竹市场监管,已经开启新的发展扉页,一支快速融合的新型监管队伍,正筑梦前行;一幅更加美好的宏伟蓝图,正徐徐舒展……(刘军 苏仁胜 祝时坚)