坚决态度 严格举措 凉山筑牢森林草原防灭火坚强防线

来源:中国网 时间:2021-03-30 20:26:32 编辑:吕纪元
凉山州自森林草原防灭火专项整治开展以来,州委、州政府认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于森林草原防灭火工作决策部署,深刻汲取惨痛教训、反思剖析根源、查找整改问题,全力以赴扭转森林草原防灭火被动局面。
进入防火期以来,凉山全州上下保持临战状态,严格落实末端发力终端见效工作机制,筑牢“以水灭火”“以练促防备战”为重点的坚强防线,尽锐出战、全民上阵,坚决守住“两条底线”。
如何运用好专项整治已有成果,全力打赢森林草原防灭火翻身仗,凉山正以最坚决的态度、最严格的举措书写“四问”的凉山答卷。
加强学习教育 深化思想认识
森林草原防灭火专项整治开展以来,凉山坚定自觉从根本上解决指导思想问题,截至今年3月初,层层召开反思会、警示会等2900余次。先后召开常委会、常务会、领导小组会、专题会等40余次,深入学习《森林法》《森林防火条例》等法律法规,第一时间贯彻落实中央、省委各项部署要求。
同时,举办专题培训班10余期,对州四大班子成员、州直部门主要负责人、17县(市)党政班子成员及乡镇负责同志进行专门教育培训,进一步提高政治站位、提升能力素质、强化责任担当,以上率下抓好整改落实。
加强组织领导 理顺制度机制
专项整治工作开展后,凉山第一时间成立专项整治工作领导小组,由州委、州政府主要领导担任“双组长”,调整充实州森防指,健全完善组织指挥体系,明确成员单位工作职责,推进“1办6组”实体化运行。
在制度建立上,聚焦聚力实施“1+15”整治专项,制定出台《森林草原防灭火条例》《州应急预案》《县乡村三级预案编制范本》《标本兼治总体方案》等制度性文件,制定出台《风险防控指南》《指挥指南》《前置期工作要点》《精准防控方案》《筑牢坚强防线》等21项具体措施,探索形成火灾扑救“三先六打六不打”原则、“上战撤守”35条具体制度、“五周五缘”隐患清理标准等举措办法,进一步弥补和完善了防灭火相关制度。
此外,凉山严格落实高位推动末端发力群防群治终端见效工作机制,形成州包县、县包乡、乡包村、村包组、干部包户的“一级一级往下沉、层层下沉抓落实”工作格局,签订各级任务承诺书167万余份。37名州级领导分片督导,深入开展集体谈、个别谈,督隐患、督联保、督队伍、督装备、督干部“两谈五督”,推动防灭火工作落地见效。
加强基础保障 提升响应能力
针对过去防灭火基础设施建设较薄弱的问题,凉山累计投入21.1亿元用于防灭火基础保障建设。共建成防火道(含摩托车道)2.02万公里、隔离带(含防火道)3.75万公里、蓄水池1.8万口,初步形成县市“1小时”和乡镇“半小时”响应圈。
在灭火战法的探索中,凉山着力提升“以水灭火”能力,购置消防水车214台、水泵1544台、水带41.2万米,在重要部位布局填埋式蓄水罐2.2万个,为扑火队员、巡山护林员、林区住户发放便携式水桶10.9万个。
为提升扑火力量的整体水平,凉山各地结合实际,共组建专业扑火队伍64支3231人,乡镇半专业扑火队伍375支1.2万人,组织开展州县乡村四级实战演练2600余次,构建了“联防联训联动”有机统一的制度体系,提升了火灾预防及扑救工作合力。
加强预防管控 降低风险隐患
防火期,凉山着力在“防”上下功夫,全力推进隐患整改、卡点值班、巡山护林等工作。
去年10月以来,集中对城镇周边、村落周边、单位周边、厂寺周边、重要设施周边和林缘、电缘、路缘、房缘、地缘“五周五缘”开展可燃物清理和计划烧除300余万亩,实施“洒水减患”2000余次。
火源管控方面,在林区交通要道口设置防火检查站(点)2300余个,实行“一拦、二讲、三问、四查、五照、六扫、七放”的“七步工作法”,严格排查车辆、人员并坚决收缴火源。对3.5万名巡山护林员进行及时管理,划定巡山线路(区域)1.07万条(个),做到了重点林区全覆盖。
加强教育引导 增强防火意识
为形成全民防火的氛围,凉山全覆盖开展防灭火宣传“十进”活动。截至三月初,张贴省、州《防火令》《禁火令》145万余份,发放宣传册等各类宣传资料315万余份,悬挂、张贴宣传标语5.4万余处,播放视频警示片、宣传片等6.6万余次,发送防灭火宣传短信1800余万条。
为了打赢这一场“人民战争”,凉山开展群众宣传宣讲大会等各类宣传会议4万余次,创新推出“十户联保”举措,将10户左右的农户划分成1个“联保组”,对10.4万个联保单元逐一落实负责人,充分发挥群众力量。
守住关键时期 抓实防范工作
当前,凉山正处于森林草原高危火险期,气温偏高,降水偏少,大风天气增多,加之近期发生几起森林火情,森林草原防灭火工作形势异常严峻。凉山结合近期气象研判,决定自3月29日至4月7日期间,对全州重点乡镇提级执行红色预警防御措施,以过硬举措坚决守住“两条底线”。
全员下沉。落实“州不离县、县不离乡、乡不离村”要求,州分片督导领导、县包乡领导、乡包村领导下沉责任区域24小时蹲点驻防,当好督导员、宣传员、巡山员、指挥员、战斗员。
全程值守。所有卡点值班员、巡山护林员、辖区民(辅)警对责任区域实行24小时轮班值守。
全力备战。州森林消防支队靠前驻防,派驻县(市)森防指专职副指挥长、科学扑救组组长到岗履责,乡镇半专业扑火队伍集结待命。对应急扑救设施装备进行清点整理,确保处于最佳状态。
进一步全面精准排查整改林牧区输配电设施风险隐患。大风天气下,州县森防指向供电单位下达指令,实施拉闸断电。红色预警期内,所有在林牧区或林牧区边缘地带的施工单位全部停工,严禁一切人员进入林牧区。(吴斗鹏)