绵阳涪城税务:用好新时代“枫桥经验”让群众“心气顺”“劲头足”

来源:中国网 时间:2021-09-30 15:57:43编辑:李光超
坚持和发展新时代“枫桥经验”,是深化社会治理的重要“法宝”。国家税务总局绵阳市涪城区税务局围绕“学党史、优服务、办实事”,紧扣纳税人缴费人服务新需求和税费争议矛盾演变新特点,将新时代“枫桥经验”同税费征管紧密结合,取得了积极成效。
优服务,群众“心气顺”
“税收政策专业性强,我们虽然有时理解不够准确,但做人做事的道理大家都懂。税务局的同志主动给我打了半个多小时的电话,把减免税政策、享受条件这些知识讲得很清楚,还结合公司的经营范围和状况专门送来了好几类优惠政策资料,于法于理于情我都是服气的,没得二话!”绵阳市涪海资产管理有限公司副总经理、财务部经理周波,在涪城区税务局城厢分局为其释疑解惑后真诚地说道。
先前,公司的房产税、城镇土地使用税减免一事让周波心有困惑,绵阳市涪城区税务局城厢分局在初审企业提交减免税资料时,发现企业生产经营状况发生改变已不符合政策享受条件。考虑到该企业往年已享受该项税收减免,且是正处于改制过程中的粮食企业,可能引起涉税争议,绵阳市涪城区税务局城厢分局立即启动“枫桥”工作机制,主动与企业负责人、财务人员多次沟通,倾听企业陈述、耐心宣讲政策,得到了企业对依法不予减免决定的认可和理解。
据了解,今年以来,绵阳市涪城区税务局以党史学习教育为契机,坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出“一局一特色”思路,建成“枫桥式”税务分局2个,而城厢分局正式其中之一。该分局以“红星税苑”党建品牌为引领,围绕“党群联系站、法治宣传站、发展加油站、纳税服务站、矛盾调解站”5大目标定位,集成“税情搜集、税法服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控”6项功能,打造起“星税驿站”调解综合体。通过自治、法治、德治“三治共融”,税收服务员、法制员、纪检员、第三方调解评价员、社区网格员“五员共调”,切实将税费争议矛盾发现在萌芽状态、调解于基层一线,确保“小事不出分局、大事不出区局、税费矛盾就地化解”。今年以来,该分局通过“星税驿站”调解综合体,搜集化解税费诉求疑难22项、成功调处税费争议9起。
该分局党支部书记、分局长、首席调解员任小涛表示:“基层分局是深化税收治理的‘神经末梢’,最贴近纳税人缴费人生产生活,要切实用好‘枫桥经验’抓早抓小,把纳税人缴费人的每一件小事都当成大事来办,通过良好沟通、优质服务、倾力解难,让群众的心气更顺、体验更好。”近年来该分局在纳税人满意度测评中,排位连续跃升。

建网格,处置提质效
税收治理是一项系统工程,需要多方共同发力。绵阳市涪城区税务局把“精诚共治”贯穿“枫桥式”税务分局建设全过程,搭建起“纵向贯通、横向联动”“网格化、连续性”的税费争议矛盾搜集化解机制。纵向上,制定《税费争议矛盾争议分类分级分段管理制度》,将税费争议矛盾划分为“低、中、高”3个等级,税收服务员摸排信息并在“首段”快速化解低风险争议矛盾,税收法治员牵头在“中段”会商化解中高风险争议矛盾,税收纪检员在“末段”开展税务行政行为评估,并对重大损益性税务行政行为跟踪回访。横向上,健全“税务+N”协作机制,同司法、公安、信访综治、社保、医保、街道社区等部门(单位)信息互享、工作互助,持续提升调解工作快反快处能力和税收执法水平。
民间借贷纠纷,既涉及物权、债权,也涉及税收,其成因复杂、权利主张各异,导致争议矛盾较为集中。绵阳市涪城区税务局深化同法院等部门的联动协作,及时交互涉税信息、向当事方宣讲税收知识、主动介入调解和判决等司法程序、督促税款申报缴纳,既保证了税收债权、申请执行人债权的实现,还有效化解了财产执行过程中的涉税争议。
绵阳市涪城区人民法院党委委员、执行局局长张艳君表示,加强税务、司法协作后,于法院而言,案子办得更利索,于税务部门而言,避免了国家税款流失,于申请执行人而言,减少了奔波、提高了效率,实现了司法、税务、债权人共赢。
话发展,绘好“同心圆”
今年以来,绵阳市涪城区税务局深化税企党支部结对共建,已有12个机关和分局党支部分别同对应企事业单位党支部建立起共建关系,双方共学“四史”和税收史、地方发展史、企业成长史,联合开展缅怀先烈、志愿服务、关爱弱势群体等共建活动18期,通过税企共建进一步紧密党群“鱼水情”、筑牢征纳“连心桥”。
税收,是国家之基石,取之于民、用之于民。绵阳市涪城区税务局城厢分局的驻地——红星街,历来是当地的政治文化中心和重要商圈,承载着许多市民时常回味的“城市记忆”。越来越完善的基础设施、越来越靓丽的市容市貌、越来越鼓胀的腰包,都见证着城市的发展历程,讲述着群众对美好生活的感受。在红星街变迁过程中,群众既是主人翁更是建设者,一笔笔税款聚沙成塔为发展注入强劲“动能”。对附近的居民、商户、企业而言,生养自己的城市“又把旧貌换新颜”,无疑是喜闻乐见的事。
城厢分局在日常征管和税费争议矛盾调解中,注重将红色文化、街道文化有机融入,积极开展“老街记忆”文化访谈,挖掘纳税人缴费人内心深处的“城市影像”“老街气息”,以新旧对比透视发展成果,通过春风化雨般的情感共鸣和文化认同,把群众对发展的感受具象化、鲜明化。让群众更有盼头、更有劲头,同时真切体会到依法纳税的光荣感、贡献感,进而提高税收遵从度。
据了解,城厢分局还从辖区内不同类型的市场主体、法律界人士中,选聘“第三方调解评价员”积极参与税费争议矛盾调解,构建行政方、相对方、第三方“共叙情感、共摆道理、共促法治、共享平安”工作格局,切实提升调解的公信力、认可度。(韩瑞峰 易振宇)