广安税务:学好党史办实事 助力改革开新局

今年以来，国家税务总局广安市税务局紧扣“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”主题，落实落地各项税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，将“学党史、悟思想”的学习成果切实转化为“办实事、开新局”的工作成效，推进党史学习教育走深走实，为高质量推进广安市税收事业现代化发展奠定坚实基础。

减税费优辅导，用好政策红利“指挥棒”

“空前的减税降费力度和国家政策扶持为我公司未来产业发展培育了丰厚的土壤，让我们更有信心把产业做大做强。”在谈及企业发展时，四川帕沃可矿物纤维制品有限公司企业法人刘毅烽信心十足地表示。据悉，该公司是广安华蓥市玄武岩纤维产业的龙头企业，其产品在川渝地区市场占有率超过80%，年产值近5亿元。在今年减税降费政策中，国家进一步加大对小微企业、制造业企业、科技创新企业的税收支持力度，也为该企业插上了腾飞的“翅膀”。根据增值税发票数据显示，2021年1-8月，该企业销售额超过7700万元，在高新技术企业低税率优惠、研发费用加计100%扣除等各项优惠政策扶持下，享受税收优惠红利超过700万元。

为充分释放减税降费政策红利，广安市税务局坚持用好“一揽子统筹”“一竿子到底”“精准辅导、精准推送”等措施，在市县两级推行“三个三”特色工作法，确保在减税降费提示提醒任务中见到“三个人”——企业法人、财务负责人、办税人员，说好“三句话”——询问享受政策情况、办税堵点难点、意见建议，办好“三件事”——解读优惠政策、赠送政策资料、细心精准辅导，持续加强对纳税人缴费人的政策辅导、红利宣导和舆论引导，不折不扣落实好各项税收优惠政策。

“每当有税收新政出台，税务部门就会对我们进行上门辅导，帮助我们及时准确地享受到税收优惠。去年我公司享受到了各项税费减免21.7万元，今年国家把研发费用加计扣除比例提高到100%，在这项利好政策的作用下，我公司预计加计扣除金额可达260万元，较去年增长43.6%，这让我们有更多资金扩大生产，创造更多收益。”四川恒格光电科技有限公司财务人员黄绍兵说道。

解疑难优服务，唱好为民办事“好声音”

“我今天认真读了‘一封信’，做得还真好，每个二维码里信息量超大，好用心，为你们点赞！”为深入问需解忧，广安市税务局在全市开展“纳税人缴费人最希望税务部门办好的一件实事”意见征集活动，面向4万余名纳税人缴费人发放《致纳税人缴费人的一封信》，倾听纳税人缴费人意见建议，集中力量攻克纳税人缴费人最关心的疑难问题，提升服务质效，办好为民实事。

针对“办税跑路多”问题，广安市税务局大力推行“非接触式”办税缴费，实现214项涉税事项全程网上办，全市纳税人网办率达98.4%，截至目前，为5.27万户纳税人免费邮寄发票562.36万份。“以前领购发票都需要专门到税务大厅排队办理，现在方便了，在家里就可以实现‘全程网上办’，发票自动寄到家，让我足不出户就可以办好事。”四川英明机械工业有限公司法人史再明为广安税务的优质服务竖起大拇指。

针对“大厅距离远”问题，广安市税务局推出“税费服务支持中心+征纳互动平台+12366服务热线”“三位一体”的“线上+线下”服务新格局，全市现已实体化运行5个县级税费服务支持中心，正在建设1个市级税费服务支持中心，截至目前已集中提供在线服务171次，“一站式”办理税费业务1.2万笔。建成运行“天府•税邮驿站”55个，累计代开发票4227份，征收税款158.9万元，全年计划建成“天府•税邮驿站”102个，覆盖全市所有乡镇服务网点，为纳税人缴费人提供了“家门口”的便捷办税服务体验。

针对“涉税有争议”问题，广安市税务局全面推广征纳互动平台，开展线上政策辅导直播8期，为纳税人缴费人实时答疑解惑，截至目前点击率累计超过3万人次。试点建设“枫桥式税务分局”，集成调解工作室、纳税人之家、专家门诊等功能，运行以来共受理税费矛盾争议25件，纳税人缴费人对调解满意度达100%。

“产权证办下来了，心里就踏实了，真的是感谢税务局的工作人员，为了解决这个问题，他们跑了不少路，花了不少时间，真的是为我们老百姓办了一件好事，为他们点赞。”位于广安区福寿街岔路村的某安置房业主代表吴刚高兴地表示，并与其他业主一同将一面印有“为民办实事 税务勇担当”的锦旗送到广安区税务干部手中。据悉，该小区为原广安区蚕种场集资建房，十多年来一直未办理房屋产权证明。如今因企业停办、年代久远等原因导致该小区档案资料残缺不全，不动产权证办理难度较大。为切实解决老百姓的困难事、烦心事，广安区税务局把购房户和相关单位请到调解工作室讲理说法、多方调解，协商制定解决方案，并按照规定程序开具完税证明。目前，居民们正按照流程办理不动产登记工作。

降风险优管理，奏好权益保障“进行曲”

自2021年4月1日《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》正式施行以来，广安市税务局对内积极组织干部职工学习相关政策，强化辅导培训，对外通过线上线下广泛开展宣传辅导，确保纳税人应知尽知。截至目前，全市税务系统共办理“首违不罚”事项29次，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚，以此不断增强税企互信，和谐征纳关系，持续优化税收营商环境。

广安市税务局党委书记、局长李耿介绍：“实行‘首违不罚’制度是税务部门探索推进柔性执法的积极尝试，通过有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，将处罚与教育相结合，做到宽严相济、法理相融，让税务执法既有温度也有力度，不断提高纳税人缴费人的税法遵从度和社会满意度。”

同时，为进一步保障纳税人缴费人的合法权益，广安市税务局聚焦“精确执法”目标，注重运用税收大数据实施风险管理，及时推送涉税风险提示提醒，启发和帮助纳税人自行有效应对风险，对经提示后仍有涉税风险疑点的纳税人，加强事后监督与管理。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，公示执法信息1.5万余条，建成标准约谈室8个，配备执法记录仪153台，将二手房价格争议、行政强制等执法事项纳入音像记录事项，记录执法事项631条，努力做到严格、规范、公正、文明执法，提升依法行政水平。

缩差异优合力，弹好协同共治“合奏曲”

广安市税务局主动争取市委市政府的大力支持，联合市公安、法院、财政、人行、国资委、市场监管局、发改委等市级部门建立完善广安市税收协同共治机制，共同落地落实《广安市税收保障办法》，充分凝聚部门合力。同时积极服务成渝地区双城经济圈建设，针对高竹新区探索经济区与行政区适度分离改革措施，梳理政策差异117项，征管差异事项76项，行政许可、行政强制、风险应对等8大序列差异事项18项，按照“政策从优、程序从简、税负从轻”的原则，对新区纳税人实施统一管理，努力实现“税费政策统一、税费征管统一、纳税服务统一、税收监管统一”的工作目标。加快川渝高竹新区税费管理服务中心建设，现已完成办税区域包括自助办税区、网上办税区、办税服务区和休息等候区的基础装修工作及日常办公设备的采购、安装及调试工作，将于9月24日实现渝北及邻水派驻人员入驻到位、正式办公，推动川渝高竹新区税费征管一体化。

“以往在重庆合川进行纳税申报等跨省业务时，来回需要跑两百多公里，‘川渝通办’特色业务套餐开通后，通过电子税务局‘一键直达’，目前我们已成功办理缴纳增值税及附加共计46万余元，工程完结后还能通过电子税务局进行线上核销报验，帮助企业真正实现省时省力省心。”武胜县粮贸建筑公司办税人员王嘉玲介绍道。

据悉，自2020年12月30日起，川渝两地企业可通过电子税务局“川渝通办”功能对外出经营涉税业务进行“套餐式”办理。该特色业务打通了川渝两地外出经营涉税业务壁垒，实现了跨区域涉税事项报验、延期、反馈及预缴申报、税费缴纳、开具完税证明等事项从“两头跑”到“全程网上办”，纳税人足不出户就可完成跨区域涉税事项办理，极大提升了川渝两地纳税人的办税体验。（周艾琳）