“尊敬的纳税人：您好！您因‘疫情期间享受免征增值税优惠，但未同时申报减免附加税’情形，产生了多缴税（费）款，现已退至您的银行账户，请核实查收。”近日，成都毗河苑市场经营管理有限公司财务负责人刘女士收到了国家税务总局成都市新都区税务局发送的提示信息。原来，通过大数据扫描，新都区税务局业务统筹中心（以下简称“云控中心”）发现该公司符合享受条件，但未申请“疫情期间减免城建税及增值税附加优惠”政策。 “云控中心”随即制发电子工单，启动内部流程开启“服务找人”。经专业团队案头分析、联系纳税人核实情况，很快公司“免申请”“零见面”享受到了城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加退税（费）328.94元。“退税不多，但满是温度，感谢新都区税务局主动的服务！”刘女士一边说一边露出满意的笑容。
继推出“政策找人”服务，确保税费优惠政策直达快享后，新都区税务局持续创建数据增值应用场景，利用税（费）种关联、办税缴费行为等数据定位纳税人缴费人潜在需求，匹配规范高效的内部运行流程，开启“服务找人”新模式，以智能化的个性服务，有效减轻办税缴费负担。而这背后，是新都区税务局推进税收征管数字化升级和智能化改造的不断创新。
今年4月以来，新都区税务局深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，探索基层税务“放管服”改革。
“如何驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革？我们考虑要以服务纳税人缴费人为中心，从他们的实际感受出发。”新都区税务局征管科相关负责人雷婧介绍说。据悉，依托四川省税务局征管信息系统和新都税务“甘罗”平台，新都区税务局对27条业务流程进行了数字化的再造和设计，以“任务池”统筹、“电子化”派单方式，构建了数据生成、沉淀的环境，实现征管服务全流程计时管理，精准监控、高效运行。纳税人缴费人真实可感的办税缴费便利度也大幅提升。
一个“任务池”集中分类，办理更高效
打开新都区税务局“云控中心”后台，系统显示，自运行以来，共计176批次、4965份工单被推送给了对应的税务人员，内容涉及温馨告知、风险提示、审核审批等方面。据悉，通过集中分类、统一调度“任务池”中各项涉税业务办理，“云控中心”能够精准掌握全局任务总量和每名税务干部的具体工作量，以数据作为支撑，分析任务完成质量、提升资源配置效率。
不仅如此，“云控中心”还会根据基础管理、税费服务、风险管理大数据的分析结果，定期向“任务池”里批量投入“服务找人”工单。“每批工单的制发，都会经过数据清洗、部门会商、流程设计几个步骤。每份工单都会对应到一次精准服务任务，并具有清晰的业务描述、办理规范和细化要求，可操作性强。” 新都区税务局“云控中心”工作人员孔繁蓉介绍说，“后台可以对全部工单进行实时跟踪和自动统计。看，这栏是已经完成核实的‘应享未享’纳税人清单，反馈数据显示大部分未享原因是错误填报。整个复审环节平均办理时间是3分钟，目前这些工单流转到开具收入退还书环节，完成后会进行退库，纳税人很快就能收到退税了。”
对比以前需要纳税人到办税服务大厅或网厅自行更正、申请退税，“服务找人”的推行通过免申请、零见面的方式和批量化的流转，大大降低征纳双方的办税成本，获得了纳税人的认可和好评。通过主动开展“服务找人”，新都区税务局帮助辖区内268户纳税人办理退税业务523笔，涉及税款94296.42元。
“电子化”派单落实执行，服务更精细
“税务局贴合需求主动服务，专业又高效，我很满意！”近日，成都市新都区桂湖街道经营餐饮的个体工商户主陈先生接到新都区税务局的电话。税务人员周柄君告知陈先生，后台数据显示他常在自助机上领取发票，考虑到降低办税成本，建议可通过网上申领、免费寄递方式取得发票，并随即进行了远程辅导。“掌上办税一学就会，现在店里坐等发票，‘趟子’少跑了，静下心来研发新菜，生意不错回头客更多。”说完，陈先生乐呵呵地笑。
类似辅导陈先生这样的电子工单，周柄君每天都会在手机上收到好几条，征管数字化的升级和移动互联网的应用，让他的手机就像一个移动的智能工作台。他所在的团队，电子工单被精准匹配到每名干部。“电子工单不仅是任务交办，更是执行标准的统一。打开工单，办什么指向明确，怎么办指引清晰。特别是表单式的设计、对应服务内容勾选‘是’或‘否’进行反馈，非常便于理解和操作，大大缩小了执行差异。服务什么，怎么服务一看就懂，‘新手’不用担心低频业务不熟悉，纳税人缴费人也始终能感受专业的精细服务。”周柄君说。
改革不停，创新不止。新都区税务局“服务找人”以纳税人缴费人为中心，数据为驱动，通过主动服务找到有服务需求的纳税人缴费人。下一步，新都区税务局将按照四川省委办公厅、省政府办公厅最新印发的《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》要求，加快构建以数治税、数据强税的税收全流程化管理和税收大数据运用模式，用更多举措服务四川省数字政府建设，不断增进办税缴费便利，持续优化税收营商环境，为群众办更多实事、好事。(芶俊霏 曾创)
