巴中市税务局牢固树立依法治税理念,始终将法治精神贯穿税务工作全过程,积极推行“4+”模式,推动法治建设再上新台阶,奋力谱写巴中税收法治新篇章。
“学法+用法”,提升法治意识
该局坚持干部职工学法用法理念,持续深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,把依法行政知识作为各类培训的必修课程,结合党史学习教育,抓好抓实党的法制史学习。
在税务人员初任培训、述职述廉、职级晋升等关键时点安排宪法、法律法规、党内法规等课程,引导职工干部运用法治思维和法治方式推动税收工作,切实提升税务干部的法治意识和法律素养。
截至目前,巴中全市税务系统共举办法制专题讲座28期,专项测试80余次,连续2年取得执法资格考试参考率和通过率均达100%的好成绩,81人次顺利取得执法资格。
“制度+机制”,夯实法治基础
该局不断健全全面依法行政领导小组工作机制,常态化召开依法行政领导小组工作会议;建立行政复议委员会、重大税务案件审理委员会等议事机构。
该局还制定了党委中心组、局务会会前学法制度,定期开展法治专题教育、主题党日活动;同时鼓励职工干部积极参加法律职业资格考试,建立法制人才库,培养法制人才“后备军”。截至目前,巴中税务系统已有29人取得法律职业资格,18人被选聘为公职律师。
“自治+共治”,强化税收管理
该局严格规范公正文明执法,认真落实权责事项清单,自全面推进行政执法“三项制度”以来,已公示执法信息64000余条,音像记录264条,重大执法决定法制审核41件。
规范行使税务行政处罚“首违不罚”事项清单等自由裁量权;严厉打击重大涉税违法行为,建立税务、财政、经信、公安等多部门联合治理机制,搭建税收共治协作平台,实行信息联享、问题联议、违法联惩、难题联破,形成税收环境齐抓共管,联合共治局面。2020年以来,通过联合治理,该局实现税款催收入库2000余万元。
“宣传+创建”,营造法治氛围
在法治宣传教育方面,该局推进税法宣传教育常态化,如积极开展“税收宣传月活动”“12·4国家宪法日暨全国法制宣传周活动”“法律七进”等法制宣传教育活动。
围绕“税收惠民办实事 深化改革开新局”的税收宣传月主题,该局推出税费优惠政策“一政一讲、 一措一谈”、《法律知识小课堂》、税收公益广告创作展播等活动,面向社会集中开展税收普法宣传,问需解难,精准辅导,引导纳税人自觉学法用法,提高税收法治遵从度。
根据以示范创建促进工作开展的思路,该局全面统筹系统内法治示范创建工作,取得显著成效,先后被表彰为“全省法治宣传教育先进单位”“全市十佳依法行政示范机关”“全市十佳学法用法示范机关”,并连续5年被表彰为“依法治市工作先进集体”。(孙君杰 王贵林)