为国聚财、为民收税。国税地税征管体制改革以来,甘孜税务始终把积极主动服务和支持甘孜经济社会发展作为首要任务,不断提升站位,倾力服务大局,以新机构打造新形象、展现新作为,让纳税人缴费人有更多获得感,广大农牧民群众共享改革发展成果,助力美丽生态和谐社会主义现代化新甘孜建设。
着力管党治党,强化党对税务工作的全面领导
认真落实新时代党的建设总要求,甘孜税务以党的政治建设为统领,将党的全面领导贯穿于税收工作全过程,认真细化全面从严治党主体责任和监督责任工作任务,巡察州税务局和各县(市)税务局基层党组织,实现管党治党责任全覆盖。
把践行“不忘初心、牢记使命”主题教育作为“大熔炉”,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。各级党委班子及其成员对照党章党规,利用专题民主生活会契机深入查找问题,迅速制定整改措施,做到立行立改、真改实改。
开展丰富多彩的税务文化活动,提升队伍凝聚力
把抓好机关党建作为“红色引擎”,聚焦“服务中心、建设队伍”,加大标准化、规范化党支部建设力度,持续改进作风效能,使党建工作成为引领税收工作的强力“助推器”。多举措加强党务干部培训指导,多形式拓展党员学习教育平台,建成党员活动室,相继成立工会、团委、妇委会等群团组织。泸定县税务局“红石”和康定市税务局“格桑梅朵”等特色党建文化品牌在全省税务系统进行推介。截至目前,甘孜税务系统获得国家级表彰2项;获得全国税务系统先进集体、全国青年文明号等表彰29项;获得四川省五一劳动奖状、四川省税务系统脱贫攻坚先进集体等表彰200余项。
疫情防控期间,12366工作人员通过线上向纳税人解答税费优惠政策
有力有效开展疫情防控,疫情期间,甘孜税务系统设立党员先锋岗,建立党员先锋队,开展志愿服务、下沉值守、后勤保障等工作,483名党员干部参与疫情防控卡点出入登记、体温测量等工作, “第一书记”和驻村干部协助147个乡(镇)、深入320个村(社区)开展拉网式排查,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
聚力减税降费,确保政策措施落地生根
甘孜税务严格贯彻党中央、国务院实施更大规模减税降费的决策部署,认真落实新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,全力推动减税降费政策措施落地生根。
丹巴县税务局干部在甘孜州山地旅游文化节活动现场宣传减税降费政策
各级税务机关分别成立减税降费办公室,开展集中办公,构建起了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系,每日集中研究各地在落实政策中存在的问题,第一时间宣传辅导、第一时间回应需求、第一时间落实解决。
向上争取、横向联动,实现甘孜州政府和18个县(市)政府层面减税降费工作领导小组“全覆盖”;争取州政府牵头成立甘孜州减税降费工作领导小组,统揽全州减税降费工作;和财政、人社等部门联合印发《甘孜州贯彻落实减税降费政策措施协作机制》,并定期召开联席会议,联合开展降低社保费率专题培训、专题调研;和甘孜州纪委监委联合开展专项督查和第三方涉税服务乱收费行为排查整治……从多处着力,甘孜税务推动构建起了减税降费协同共治良好格局。
甘孜州税务系统减税降费调研会议
班子带头,全员参与当好包联先锋。所有符合条件的纳税人缴费人由州税务局、县税务局和各税务分局层层联动包联,举办“减税降费四三制”包联座谈会,及时跟踪了解包联对象的生产经营情况,宣传辅导减税降费相关政策,协助其用足、用好、用活优惠政策,通过各种方式为纳税人推送“减税降费明白卡”。
通过实地走访、电话回访等多种渠道,甘孜州税务局不定期对全系统减税降费工作进行全方位检查,收集意见建议,协调解决问题,及时化解存在风险;扎实开展“三方监督”,认真对标检查前一阶段减税降费工作情况,组织发放问卷调查,对发现的问题立行立改,确保减税降费政策落实落细。
奋力组织收入,圆满完成预算目标任务
在经济下行压力持续加大和大规模减税降费的背景下,甘孜税务系统坚持组织收入原则不动摇,认真落实“坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税”的“四个坚决”工作要求,做到依法征税、应收尽收,严厉惩处收“过头税费”等行为。
密切关注固定资产投资、工业产品价格、房地产市场、税电指数等经济运行,算好组织收入“精细账”。甘孜税务对税收实行日监控、旬跟踪、月分析,紧盯水电、建筑等重点企业,重点关注川藏铁路、泸石高速和甘孜新区建设以及新兴旅游业态产业,及时解决组织收入工作中的苗头性、趋势性问题,牢牢把握组织收入工作主动权。
聚焦宏观经济运行、产业结构调整、行业和大企业税源情况等领域开展专题分析,累计完成各类分析报告50余篇,从税收视角积极为甘孜经济社会发展建言献策。
深入推进分类分级管理,推进税收征管方式向纵深转变。统筹基础管理,推进征管事项任务化、任务工单化,依托大数据实现主要基础管理事项的监控、分析、推送和执行反馈;加强委托代征规范化管理,严格规范欠税管理。
依托“金三”系统,加强税收大数据和风险管理,开展税收风险应对,充分发挥税收稽查职能,以查促管,以查促收,切实提高征管质量,促进收入增长。
同时,甘孜税务还坚持税费并重,将社保费、非税收入和税收工作同安排、同落实、同考核,拓展便民缴费渠道,全面提升社保费和非税收入征管质效。
加力优化营商环境,切实升级改善纳税服务
深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,把牢优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系主线,甘孜税务全面推行行政执法“三项制度”,深入推进依法治税,运用法治思维,协同推进依法决策、依法监管、依法服务,健全完善税务监管体系,着力提升税法遵从度,降低纳税人和缴费人的遵从成本,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好税收法治环境。
推进纳税信用体系建设,充分利用“银税互动”联席会议机制等平台,健全“动态管理+结果运用”模式,推动“纳税信用”与“贷款信用”相结合,深化“银税互动”,破解企业融资难题,帮助银行业金融机构主动对接企业需求和精准提供金融服务。
税务人员宣传税费政策
立足甘孜州内各地办税缴费路途远、雨雪多、成本高的实际,采取纳税人学堂、视频辅导、双语讲解、强化考核等方式,着力解决不会操作、网络卡顿、三方服务等问题,引导纳税人缴费人通过电子税务局、微信公众号、手机客户端、自助办税终端、税邮合作等“非接触式”线上渠道办理税费业务,确保服务不断档、不打折。
积极推进税收领域“放管服”改革,深入开展“最多跑一次”“全程网上办”和新办纳税人“套餐式”服务清单,持续推进办税缴费便利化,让纳税人和缴费人交最少的材料、找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间。持续落实税制改革举措,提高税收服务经济社会发展的能力,形成充满活力、富有效率、体验更好、更加开放的法治化、便利化、国际化的税收营商环境。
在2019年全国纳税人满意度调查中,甘孜税务排全省21个市(州)局第1名,较2018年提升15名;2020年,纳税人满意度测评列全省一段。
尽力开展脱贫攻坚,稳妥推进脱贫攻坚冲刺清零
甘孜税务认真落实党中央、国务院决策部署,坚决服从各级党委、政府安排,深度融入决战决胜脱贫攻坚的冲刺过程,不松劲、不懈怠,以高标准、严作风、实举措,为全面打赢脱贫攻坚战积极贡献税务力量。
色达县税务局干部李琳琳到色达县霍西乡结对认亲户德吉措家走访慰问
常态开展“结对认亲”。按照群众工作全覆盖工作要求,甘孜税务系统干部职工与帮扶的农牧民群众结成“亲戚”,帮助解决实际困难,先后捐款捐物帮助结对群众解决子女上学、看病就医等困难。
扎实开展“共建共创””。各级党组织与75个村党支部、1000余名党员“共创共建”,签订共建协议开展“共建共创”工作。同时,积极为村级活动室修建修缮、办公设备添置、村道硬化、改善人畜共居环境等出资出力。
持续开展扶贫帮困。大力开展“10·17扶贫日主题活动”“爱心妈妈”“暖冬行动”“捐资助学”“新春大拜年”活动。组建学雷锋志愿服务队,甘孜州税务局机关干部职工全员注册志愿者,积极开展“党员义工日”活动,组织学雷锋及志愿者服务队到敬老院、福利院开展慰问活动。
坚决实施税收助力脱贫攻坚。近年来,甘孜税务不折不扣落实支持“三农”发展、改善民生、基础设施改善、支持小微企业发展和支持西部大开发等各类税收优惠,助力甘孜州交通极大改善,经济加快发展,群众生产更加便利、生活更加幸福。
四川省优秀”第一书记“陈旺(右一)看望慰问困难群众
截至2020年5月,甘孜税务系统帮扶的32个贫困村、500余户贫困户已部脱贫摘帽,确保了“脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”,还涌现出以“全省优秀第一书记”“四川省第八届先进工作者”陈旺为代表的一批先进典型。(蔡雁)